2012河北招警考试社会热点：生产性保护河南非遗

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　　生产性保护河南非遗

　　【背景链接】

　　非物质文化遗产保护，是靠吃财政饭，还是靠自己单干？日前，《河南省非物质文化遗产条例（草案征求意见稿）》征求意见完毕，“非遗”如何保护，成为热议焦点。

　　【具体分析】

　　不少友、学者认为，虽然政府部门是“非遗”保护的主体，但是，政府可拨出的“非遗”保护费用十分有限，全省8440余项“非遗”项目全部吃“财政饭”并不现实。

　　他们建议，非物质文化遗产需要“生产性保护”，政府部门应当鼓励和引导民间资本，参与“非遗”生产性保护。

　　生产性保护的概念，早提出始于2006年。非物质文化遗产生产性保护的目的，就是通过国家的政策、资金、人力的支持，让某一个非物质文化遗产的品类重现完整的生产过程，在生产过程中，让相关的技艺以及知识体系得到传承。

　　文化部下发的《关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》称，鼓励和引导民间资本利用现有优惠政策，参与非物质文化遗产生产性保护。积极协调有关部门，研究制定非物质文化遗产生产性保护税收、信贷、融资、土地使用等方面的扶持办法，为民间资本参与非物质文化遗产生产性保护营造有利环境。

　　【各地政策】

　　北京市市级财政每年安排专项资金，用于市级非物质文化遗产的征集、整理、保护、传承等工作。专项资金重点安排保护项目补助、市级代表性传承人保护传承补助、非物质文化遗产实物征集三个方面。补助资金的发放将通过公开申报、专家和专业部门论证、联合评审终确定补助对象和补助金额。为支持非物质文化遗产企业发展，减轻非遗企业税收负担，北京市财政局开展了非物质遗产企业税收情况调查工作，听取了企业税收政策方面的诉求，切实为非遗企业传承发展排忧解难。

　　山东省采取深入普查，积极引导，强化机制等措施支持非物质文化遗产保护工作。山东全省实地调查整理非物质文化遗产项目4.4万项，共整理出濒临灭绝或失传的项目17850余项，80多个濒危项目重获新生。

　　安徽省财政认真贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的工作方针，不断加大对全省非物质文化遗产保护投入，并列入财政年度预算，专项用于非物质文化遗产的保护和研究、非物质文化遗产传承人的培养和资助、人员培训、宣传展示以及徽州文化生态保护实验区建设。

　　湖北省长阳土家族自治县共投入财政资金100余万元，用于开展民族民间传统文化保护工作，其做法被专家们称之为“全省非物质文化遗产保护工作做的较好的典型”，被确定为“长阳模式”，一是出台了全国首部县级“非遗”保护法规《长阳土家族自治县民族民间传统文化保护条例》，使长阳的民族民间传统文化保护工作进入规范化、法制化轨道。二是成立了长阳土家族自治县民族民间传统文化保护中心，保障人员经费、机构运转经费安排到位。三是积极支持申报国家非物质文化遗产保护名录。四是积极支持组织民间艺人登记，建立民间艺人档案，开展优秀民间艺人评选表彰活动，对高龄民间艺人发放生活困难补助。五是积极支持举办民间艺术大赛。

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