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　　公积金投资管理

　　【背景链接】

　　继养老金之后，公积金如何投资，是否也可以进入到股市和债市，已逐步进入了公众的视野，纳入到了有关部门的议事日程。

　　据《中国证券报》报道，住房公积金投资渠道放开可能伴随着《住房公积金管理条例》修订而推进。此次修订有望在明年6月前完成，主要目标之一就是调整住房公积金用途和功能，其中涉及调整投资渠道。专家认为，考虑到住房公积金的庞大规模和流动性需要，债市很可能成为其主要投向。

　　【具体分析】

　　高达四、五千亿元的固定结余，且每年都在以一定幅度增长，如果仅仅依靠银行的一丁点利息，别说让资金发挥大的使用效益，在房价上涨、物价上涨的情况下，能够不贬值就已经相当不错了。事实上，从这几年的情况来看，公积金“贬值”，已是不争的事实。

　　围绕公积金的保值增值问题，虽然有关方面也有过一些思考，譬如购买国债、投资保障房等，但实质性动作却很少。原因之一，就是资金的安全性。与社会保障资金一样，资金安全永远都是第一位的。但眼下来看，将资金放在银行吃利息同样是不安全、不保险的。面对公积金日益“贬值”的风险，如何探索投资新路，是必须认真研究和解决的课题。关键在于，谁来投，向何处投。

　　【对策分析】

　　显然，依靠现有公积金管理机构和人员，想要有新的突破比较难。比较理想的思路是，建立专业的投资机构或委托专业投资机构来研究和操作这项事宜。

　　至于投向如何确定，一旦投资体系建立起来、机制健全，除了政府有明确的投资目标和要求，如保障房建设，其他的投资权应当全部下放给投资机构。只有这样，才能把投资风险降到低、效益放到大。

　　至于这些资金是否会投向股市和债市，主要看投资机构的投资意向。如果股市和债市的环境不好，可以一分钱不投。所以，监管部门千万不要指望养老金、公积金能起到救市的作用。目前的环境，无论是养老金还是公积金，都要谨慎入市。因为，救市与救命，当然是救命更重要。

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