河北招警考试申论热点：楼市是否会回暖

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　　背景链接

　　自楼市限购令执行一年来，价格下跌、成交萎缩成为全国各地房地产市场的主旋律，在政策力度短期难以加码的情况下，市场和政策面均出现了一定的底部特征。然而，这是否意味着楼市已经触底?房价还会继续下降吗?

　　国土资源部近日表示，今年上半年，全国地产市场总体盘整下行，个别城市再现高价地未改变市场整体偏冷格局，下一步将对市场波动影响加强调控，保持市场均衡协调运行。

　　在此之前，国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。住建部、央行等四部门也密集表态，强调楼市调控政策不会放松，限购、限贷政策仍将继续。中央释放的信号非常明确：楼市调控不放松。

　　事件分析

　　如果从房价收入比角度看，目前的房价仍然脱离了普通老百姓的购买力，这意味着市场真正的底部仍未出现。虽然目前房价有所下降，但由于幅度有限、贷款利率上涨，购房者并未享受到实惠，这说明当前楼市调整幅度不能满足购房者需求。由于中国的土地制度、人口结构、调控力度、财产状况、资源状况等与国际上有所差别，整体看，中国的房价收入比应高过国际上通行的5倍。因此楼市调控仍需继续。

　　从市场反应来看，一些成交放量城市明显有所克制。然而，从以往调控经验来看，抑制投资投机需求、防止楼市反弹，还须拿出更多实实在在的行动。

　　解决措施

　　一是坚定执行既有政策。去年以来，一直有传言说楼市要放松调控，如果不制止一些地方放松调控的做法，会传递出错误的信息，使各地都要求楼市松绑，对大局产生不好的影响。

　　二是持续深入调控楼市，通过房产税、对投资交易征收重税等手段作用于存量市场。

　　三是继续调整经济结构，开辟新的经济增长点，避免经济为楼市所绑架。

　　一方面通过大力建设保障房发挥建筑业的基础性作用;另外通过经济结构的重新组合、产能的重新配置，鼓励民间资本发展，深入落实西部大开发，大力引导高科技产业和文化产业发展等，找到新的经济发展机遇。要继续严格落实限购、限贷政策，及时叫停并查处地方政府借微调之名对楼市“放水”的行为。此轮楼市回暖行情，与一些地方政府出台变相“宽松”政策不无关系，他们对限购、限贷政策执行“睁一只眼闭一只眼”。下一步，应落实问责制，对限购、限贷执行不力的地方政府官员进行问责，确保调控政策“红线”不破。

　　另一方面要及时发布权威信息，防止不实信息传播影响市场预期。对造势托市的房企、中介机构等要严肃查处。6月份，部分城市前期开盘价较低的项目进行价格回调，被一些机构“炒作”为楼市价格普遍上涨，导致一些恐慌性购房涌现，拉升了楼市反弹预期，加剧了楼市成交放量。

　　楼市调控是一场攻坚战。在目前的市场情况下，应进一步强化楼市调控政策在地方的执行力度，同时增强政策的性，在加大对刚需购房支持力度之余，坚决抑制投资投机性需求，促进房地产市场持续健康发展。

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