2012河北招警考试申论热点：改善文化金融生态环境

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　　改善文化金融生态环境

　　【现状】

　　我国是文化大国，文化资源非常丰富，要实现文化产业的大发展大繁荣，离不开金融资本的投入和配置。但现实情况是，文化产业的市场化程度较低，文化产业与金融资本之间缺乏融通工具。文化产业化过程中存在着文化与资本难以对接的瓶颈问题。

　　【问题分析】

　　文化产业面临快速发展和转型升级，产生了大量资金需求，金融“输血”显得迫切而必要。但文化金融生态环境的不完善，限制了金融机构全面对接文化产业的广度和深度，文化金融生态环境亟待改善。

　　目前文化产业的发展瓶颈主要表现在：首先，文化资源丰富，但市场化程度低;其次，文化要素的专业化程度高，流通属性差，难以转化为可交易的金融资本;第三，文化产业融资难。文化企业除了走上市融资渠道外，暂无更好的直接融资渠道。但文化企业轻资产多，转制时间短，规模较小，能达到上市要求的很少，目前难以得到银行贷款，因此文化企业普遍面临融资难的困境。

　　【探索之道】

　　如何改善文化金融生态环境，助推文化产业发展繁荣?一是加强知识产权保护的法制建设，完善知识产权保护的政策体系，加大知识产权维权援助平台建设力度，完善知识产权举报投诉受理机制，探索建立更有效的知识产权行政管理模式;二是尽快完善版权、质押权等相关法律法规，完善对版权登记、评估、转让、变现等环节的规定;三是加强知识产权价值评估体系建设，推进知识产权交易市场化进程，为质押知识产权的处置变现提供高效的市场支撑平台。

　　应该对商业银行开展文化产业融资业务给予政策支持。一是政府进一步加强文化企业政策性担保机构或再担保机构的设立和引导，对商业银行为文化企业的融资提供担保，与银行共同承担融资风险;二是设立一定的文化产业风险补偿基金，对于金融机构在文化产业融资上的损失，由基金进行一定比例的风险补偿。

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（编辑：zhaodongxue）