卫生部：全民医保实现

　　【问题】

　　看病贵，主要贵在以下几方面。药品流通秩序混乱，导致药价贵；公立医院“以药补医”，导致过度检查和用药；医疗保障水平低，导致个人费用负担重。

　　对于看病贵的问题，卫生部部长陈竺表示，一般来说，覆盖率达到90%就可以认为是全民医保，我国现在覆盖率是95%，已初步进入全民医保国家行列。现在的医保个人需要两次付费：投保的时候付保险费，治疗的时候还要自己支付一部分。将来个人付费更多是在投保的时候，看病时个人支付部分会尽可能地减少。

　　2011年，基本医保已覆盖全国95%的人口，构建起世界上大的基本医保网，保障水平也在逐步提高。仅就新农合来说，各级财政补助标准达到200元，住院费用政策范围内报销比例提高到70%左右，全年参合农民共报销1710.2亿元，受益13.15亿人次。

　　【专家分析】

　　卫生部部长陈竺表示，我国基本医保已覆盖96％的人群，已跨入具有全民医保制度国家行列。

　　正在举行的“2012生态文明贵阳会议”上，陈竺说，2009年以来，我国政府启动了新一轮深化医药卫生体制改革，坚持保基本、强基层、建机制，政府履行基本医疗卫生服务职责，突出政府指导，三年卫生投入达到创记录的1.5万亿元。

　　陈竺说，近三年来，我国的医药卫生体制改革取得了重要进展。首先，初步建立了覆盖城乡居民的基本医疗卫生保障制度，跨入具有全民医保制度国家行列，目前我国的基本医保已覆盖了96％的人群。其次，初步建立了国家基本药物制度，使人民群众能够公平地获得防治疾病所必需的安全有效的药物。其三，健全了城乡基层医疗卫生服务体系，极大便利了基层农村群众的看病就医需求。后，基本公共卫生服务均等化不断推进，一些和环境因素相关的重大疾病得到控制。

　　陈竺表示，我国将加快建立健全全民医保体系，巩固和扩大覆盖面，提升保障的水平，巩固完善基本药物制度等已取得的基层医疗卫生体系综合改革的成果。同时，积极推进公立医院改革，使公立医院系统回归公立性，大程度地促进质量、公平和效益的统一。 

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（编辑：zhaodongxue）