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2012河北政法干警考试申论热点:保障房质量问题

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  保障房质量问题  如何解

  【背景链接】

  纵观上述两起保障房质量事故,开发商对保障房进行维修是其应尽的责任,绝不是其所“粉饰“的所谓技术支持。开发商所说的技术支持,是说住户在改造墙体时,有一个隔断墙,由于是采用空心砖,业主担心不能承重,开发商称可以提供技术支持。这一批入住的有900来户,但据开发商的数字统计,目前已经有100来户登记保修了。

  7月21日北京城的这场暴雨,让北京通过招标方式出让的限价房和廉租房项目住总旗胜家园现出“真容”——屋顶漏水、窗户渗水、地面塌陷。另一个两限房项目首开同馨家园,也被大雨“浇”出了上述问题,更夸张的是该项目还被发现漏装烟道、因使用空心砖无法打眼等问题。

  保障房质量问题层出不穷

  2012年全年保障性安居工程开工不低于700万套,竣工500万套以上。转结2011年在建保障性安居工程后,2012年的保障房在建工程量达到历史高峰值。与此同时,工程质量问题也随之而来。海南、湖北等地相继出现在保障性安居工程建设中,出现了使用“瘦身钢筋”、“低标号水泥”等涉及工程质量的问题,被政府及时查处。

  【具体分析】

  那么,保障房质量问题为什么会层出不穷呢?笔者以为,不外乎如下原因:

  首先,开发商没有销售回款压力,放松了对保障房的品质管控。保障房是采取政府统一分配的方式进行供应的,开发商在开发供应过程中没有丝毫销售回款压力,其放松对于保障房的品质管控是必然的。

  其次,开发商在追求利润大化心头驱使下,降低对材料的品质要求。保障房是带有福利性质的民生产品,自然不可能给予开发商多高的利润,目前较为普遍的说法是开发商的利润为3%——5%。这样的利润率,对于享受惯了暴利的开发商来说,就显得太低了。于是乎,为了谋求更高的利润,开发商降低对材料的品质要求,甚至以次充好,也是必然的事。

  第三,监管严重缺失,且监管链条过长。在整个监管链条中,从政府,到开发商,再到承建商,再到分包商,中间经历了好多个环节,政府难以第一时间发现问题,等质量问题出来后,已经只能亡羊补牢了,这样,监管严重缺失是普遍的现象。

  对于保障房质量问题,住建部一方面通过建立“终身追责”实现“制度威慑”,另一方面,也试图通过建立全国统一的保障性安居工程采购平台,确保不合格建材不会进入保障房工程建设领域。 

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(编辑:zhaodongxue)

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