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　　【第三题】

　　依据给定资料一至六提供的文化建设方面的做法，以XX市政府办公室工作人员的身份，就本市该方面的工作给市领导写一封建议提纲。(20分)

　　【要求】

　　要求：提炼到位，说明合理，切实可行，不超过300字。

　　【分数】20

　　【题型】

　　对策题与公文题的交叉题型

　　【审题】

　　审题抓五要素，首先通过题干明确作答范围是资料一至资料六，作答任务是写一份建议提纲，因此要写标题。建议的内容是围绕资料一至资料六中的文化建设的做法，作答角色是市政府的工作人员。细节限制中要求说明合理，建议切实可行，字数为不超过300字。

　　【答题思路】

　　材料一至材料六主要讲了两个大问题，一是城市的建设中存在的问题，主要在材料六中，如材料六第一段中“千篇一律的格局，缺乏个性的样式，建筑材料的单纯堆叠，历史遗迹的人为毁损”等，这些问题正是城市建设缺乏文化建设的表现。这也是答案的第一部分。二是蔚县、张家口、邯郸等的文化建设的成功做法，这些做法是回答此题的关键，即提建议的具体内容。材料一主要讲蔚县剪纸的产业化之路，形成文化产业，兴建艺术博物馆，大力开发民间艺术和传统文化。材料二主要讲张家口充分挖掘和利用历史文化资源，申遗，打造历史文化品牌。材料三分析张家口依托当地自然、历史等资源举办文化活动，展示特色张家口文化;珍视历史遗存，积极保护修复，合理开发利用;注册城市文化品牌，制作系列广告，宣传城市形象。材料四分析古城邯郸城市建设中文化古迹被挤压的问题，还有古城邯郸出台先关规定，成立城市规划艺术委员会专门机构，严格进行文物保护。材料五讲述古城乌镇的保护与旅游开发，一方面风貌保护，另一方面举办文化活动，用文化带动旅游。材料六讲了城镇化中的问题，并指出城市化建设要讲城市历史文化与现代化建设融为一体。将以上材料中的做法进行归纳整理，主要可以分为三部分，即传统文化的产业化、完善相关法规推进城市合理规划、历史文化与旅游产业结合。

　　【参考解析】

　　关于推动城市文化建设工作的建议(提纲)

　　尊敬的市领导：

　　1、当前城市建设面临的问题：格局千篇一律、样式缺乏个性、建筑材料单纯堆叠，历史遗迹遭到破坏。

　　2、建议：

　　(1)完善相关法律制度，成立专门机构，合理规划城市建设。积极保护修复文化资源，文化遗址保护与城市建设相结合，将文化元素融入城市建设。

　　(2)有序开发利用，推动文化产品产业化。充分挖掘文化资源和特色民间艺术，大力发展传统文化创意产业。注册文化品牌，制作系列广告，积极推广宣传。

　　(3)加大投资，发展特色文化旅游产业。建立专题历史文化博物馆，建设城市历史人文景点。搭建平台，举办专题文化庆典和文化节庆活动。

　　XX是政府工作办公室

　　XXXX年XX月XX日

　　【赋分说明】

　　要点如下：

　　1.存在问题

　　2.完善相关法律制，合理规划城市建设

　　3.推动文化产品产业化

　　4.发展特色文化旅游产业

　　5.积极保护修复文化资源

　　阅卷人具体操作细则：

　　以上每点4分;

　　每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-4分;

　　言之有理的答案酌情1-2分;错别字3个字扣1分。

　　【第四题】

　　给定资料八提出“用创造历史和艺术的态度推进城市建设”，请深入理解这句话的含义，自拟题目，联系实际，写一篇议论文章。(40分)

　　【要求】

　　要求：联系实际不拘泥于“给定资料”：观点明确，层次清楚，语言流畅;不少于1000字。

　　【分数】40

　　【题型】

　　文章写作

　　【审题】

　　本次河北申论写作题目命题采取自由命题形式，让考生结合词句理解，自拟题目，联系实际，完成写作。测查形式传统，审题破题难度适中。

　　需要提醒考生的是在理解词句时，不能单纯就词句谈理解，要放入材料创设的特定情景，结合语境，更好地把握文章切入角度，从而做到立意。

　　回归材料，结合语境，周本顺的这句话主要强调了在城市建设中要注重文化内涵建设，因此在理解“用创造历史和艺术的态度推进城市建设”这句话时，应该从“城市文化”角度切入，将文化建设和城市建设融合。换言之，只有城市建设兼顾到文化内涵的建设，才体现了一定的历史性和艺术性，对子孙后代负责。

　　确定了主题，在选择文体时，可以写策论文(论证对策为主)。即：如何做好城市文化建设;也可以写政论文(论证原因或影响为主)。即：为何在城市建设中不重视文化?做好城市文化建设有什么意义?具体论证角度(分论点拟定)可以从材料中寻找启发点，也可以结合自身理解展开论证分析。

　　【参考解析】

　　老根﹒病根﹒新根

　　---论城市文化建设的三个支点

　　作者：赵岳峰

　　“城市让生活更美好”,2010年上海世博会的主题揭示了城市建设的真谛,在新型城镇化规划方案中也明确提出中国的城镇化应以人为核心,表述出现时间虽有先后,但实质不谋而合，很大程度提升人民生活的幸福指数理应成为城市建设必须参考遵循的标准。然而,在当下“摊大饼式”的城建屡见不鲜，强行暴力拆迁事件层出不穷，损坏文化遗产的行为历历在目……我们不禁扪心自问，这是我们要的城市建设吗?这样的建设能够让我们幸福吗?真正理想的城市建设应该是什么样的?

　　城市建设是一项浩繁系统工作，方方面面的工作都要兼顾，而且要齐头并进，有机融合。打造城市地域文化特色，彰显城市独特魅力是我们努力实现的很终目标。

　　守护文化“老根”是城市文化建设的前提。

　　一方水土一方特色。每座城市都有自己独特的历史，进而存有不同的文化底蕴。北京的故宫长城天下皆知，西湖苏堤已经成为杭州的文化名片，一首《岳阳楼记》让湖南益阳名满天下，长沙的马王堆，云南的丽江、大理古城……这一切文化建筑无不让人遐思、陶醉。城市建设理应立足实际，应通过多种手段充分挖掘当地的文化资源，发挥资源优势，打造文化特色品牌;与此同时，要多措并举，做好当地历史文化保护工作，尤其是年代久远、文化底蕴深厚的文化遗址更应加倍呵护，即使城建用地寸土寸金，但经济建设理应给文化保护让道，因此，城建者一定要树立正确的城市发展观，以更宽的视野、更高的觉悟，更大的魄力保护好当地的历史文化遗迹。

　　根治城市文化建设“病根”是关键。

　　在当前城市建设中主要存在两种问题，一、漠视城市文化建设，一切以GDP为纲;二、文化保护、建设不科学、不合理。针对上述问题，相关政府部门，要从完善官员考核机制，建立多元化考核标准入手，尤其是要加大对城市文化建设领域的考核权重，让城市建设者热爱、重视文化;同时，建立健全配套制度要及时跟进，用制度管人管事管钱管文化;另外，建立多渠道的监督平台至关重要，只有多主体、多形式加强监管，才能遏制、杜绝让破坏文化建的行为;第四，培养文化保护实用型人才，打造高素质职业队伍，用专业知识科学合理保护。

　　植入文化“新根”是城市文化建设的核心。

　　传统历史文化是古人智慧的结晶，是中华民族之瑰宝。但每一种文化都是在特定的历史背景下产生的，不自觉打上历史烙印。扬弃是对待传统历史文化的科学态度。在批判继承的同时，更应加入现代元素，让传统与现代融合，更好体现时代特色。过春节已经没有往日的喜悦，元宵节也逐渐失去节日味道，更有甚者不知清明、七夕是何物?传统文化在继承中面临严峻挑战。因此，城市建设应该让文化充满生命力，让文化走入生活、走进实际，要从内容、形式层面加以改进、转化，特别是要注重创新文化传承形式，诸如：研发环保烟花、生产象征七夕情人节的礼物，嫁接现代高科技手段，提高文化活动水平等。总之，要让文化传承有更多的承载物，更加接地气，与百姓生产生活紧密结合。

　　经济是城市的实力，文化是城市的灵魂。城市建设不应丢弃我们的“灵魂”，一个没有灵魂的城市，是可怕的。钢筋水泥不是我们之所必需，城市建设要留的住历史，呵护好人们的记忆;要让人们快乐地活在当下，同时也要给予憧憬未来的土壤。守住文化“老根”，根治文化“病根”，植入文化“新根”，让城市更有内涵、更有品味，让生活在城市中的每个人灵魂都能有所安放

　　【赋分说明】

　　一类文(30-40分)紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，重点突出，与实际联系紧密。

　　二类文(20-29分)比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，重点比较突出，能较好联系实际。

　　三类文(10-19分)基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，重点不够突出，没有联系实际。

　　四类文(10分以下)不符合主题，结构不完整，重点不突出，观点不明确500-800字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。

　　阅卷人具体操作细则：

　　1、阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，如果立意不准，直接四类文。

　　2、文章主题为“城市文化建设”，可以论证对策为主或论证意义为主，择其一。

　　3、文章写作逻辑：文化对城市发展重要性，当前城市文化建设中面临的严峻形势，如何进一步做好城市文化建设，侧重点可以不同，但很好结构要完整。

　　4、文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策，没有论述为三类文。

　　5、卷面分2分，但阅卷人会依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。 

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（编辑：sunhaihua）