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　　第四题

　　胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考。请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。

　　((1)观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅;(2)报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生，要深入思考，紧密结合“给定资料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章;(3)报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生，可结合“给定资料”中所反映的一个主要问题，写一篇见解比较深刻的文章;(4)1000～1200字。)

　　赋分说明

　　分四大类：

　　一类：紧扣主要问题，观点鲜明，内容充实，分析透彻，结构严谨，语言流畅，标题准确而醒目，字体美观。31-40分。 二类：能针对主要问题，观点明确，内容较充实，结构完整，语言通顺，标题正确，字体端正。21-30分。 三类：基本能针对主要问题，观点基本明确，内容一般，结构基本完整，语言基本通顺，标题基本正确，字体清楚。11-20分。 四类：脱离主要问题，观点不明确，内容单薄，结构欠缺，语病较多，标题不准确，字体难辨认。0-10分。
 

　　靠技术 统工农(省部级)

　　改革开放三十年以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但随着国内外形势发生深刻的变化，我国经济发展的瓶颈也日渐凸显，工农业方面的瓶颈尤为明显。当前我国工业经济问题集中表现为产能过剩，解决之道重在“调结构”;农业经济问题则集中表现为产能下降，解决之道重在“促增量”。而美日等发达国家的发展经验表明，在国内外资源越来越紧的条件下，要实现“调结构”和“促增量”，只能依靠自主创新和技术进步。

　　因此，当前我国必须进一步贯彻落实科学发展观，紧紧依靠自主创新和科技进步，转变经济发展方式，走新型工业化道路和现代农业的道路，统筹工农业发展，很终改变资源消耗和劳动密集型的发展方式，实现经济又快又好地发展。

　　要紧紧依靠技术创新和科技进步，从根本上讲，必须进一步突破体制障碍，深化改革，创造有利的制度环境。一方面，要在继续坚持现有的家庭联产承包经营、统分结合的双层经营体制的基础之上，推进土地承包经营权的流转，促进土地规模化经营，发展农业专业化服务产业体系，使得现代先进农业生产技术和设备能够得到广泛应用，提高农业生产效率。另一方面，要继续完善社会主义市场经济体制，打破垄断，尤其是要推进生产要素市场化改革，提高资源配置效率，改变过去企业单纯依赖廉价资源投入的发展模式，引导企业向技术创新和品牌建设的方向发展，提高企业的自主创新能力和国际竞争能力。

　　要紧紧依靠自主创新和技术进步，必须进一步明确政府责任，加大宏观调控和财政投入的力度，创造有利的政策环境。可以设立多种形式的科技创新基金，对企业自主研发项目实行优惠减免税等措施，鼓励和扶持企业的科技创新行为;也可以加大对农业科技开发的直接投入，特别是通过技术开发和应用，有效降低农资生产成本以及农资销售价格，从而提高粮食生产效益，增加农民投入;还可以进一步发展多层次的资本市场和信贷机构，为农民小额贷款和中小企业融资提供便利，鼓励农民和中小企业获得资金开发和应用新的技术设备和生产工艺。

　　要紧紧依靠自主创新和技术进步，还必须进一步完善并严格执行知识产权、环境保护和资源开发利用等相关法律法规，创造有利的法制环境。只有努力完善并严格执行环境保护和资源开发利用等法律法规，严肃治理侵占耕地、资源浪费、环境污染等各种形式的违法违规行为，才能确保经济发展方式转变战略深入人心并顺利实施。同时，也只有努力完善并严格执行知识产权法律法规，才能保护和激发科技人员的创新动力，才能广泛调动企业、科研机构、教育单位等有序开展科技创新合作，很后形成产学研一体化的科技产业体系。

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来”。自主创新和技术进步正是我国未来经济发展的“源头活水”。我们有理由相信,只要紧紧依靠自主创新和科技进步，走新型工业化和发展现代农业的道路，我们就一定能实现全面建设小康社会的宏伟目标。
 

　　重谈自力更生的问题(地市级)

　　改革开放已经三十多年了，回首三十年改革开放的历程，成绩不可谓不大，业绩不可谓不光辉，但我们绝不能只看到光彩的一面，还应该看到我们不足的一面。我们应该冷静的思考我们在改革开放中究竟收获了什么又失去了什么?

　　改革开放让我们成为了世界工厂，但是我们拥有更多的只是没有技术含量、没有设计能力、甚至没有定价权力的生产车间;改革开放引进了大量的外资，但是这些外资带来的只是资金，却把技术留在了国外;改革开发带来了农民收入的增加，但是农业耕作却依然效率低下，方法原始。

　　当年小平同志在提出改革开放的同时提出了要坚持独立自主、自力更生的方针。如果说改革开放以来我们失去了什么，我们失去得很多很大的就是自力更生的意识和勇气。我们如果把自力更生分开来解释，自力就是指要依靠自己的力量独立完成事情，更生则有要获得新生的意味。自力更生合在一起就是要依靠自己的力量去获得新生，两者却一不可。如果仅仅是依靠自身的力量但是还因循守旧，就只有自力，没有更生，这必将被历史潮流所湮没;如果只是靠别人虽然获得了新生也只是拾人牙慧，一旦出现竞争只有被动挨打的份。

　　我国企业的现状是：要么生产一些谁都可以生产出来的廉价商品，靠低廉的劳动力去获取一点微薄的利润;要么没有自己的核心技术，帮助一些跨国公司做加工;要么引进了一些国外淘汰的技术，成为落后技术的承接地……中国制造虽然多，但是“Made in China”却成了便宜，质量差，缺乏技术含量的代名词。一位汽车领域的民营企业家说，我们的汽车贸易没有尊严;有学者指出，改革开放三十年以来我国的核心技术创新甚至比不上改革开放前的三十年;还有人指出，改革开放三十年，在药品领域，由完全我国自主研发的新药只有四种。或许这些说法中有危言耸听的成分，不过在一定程度上反映了我国创新成果乏善可陈的事实。

　　要改变这样的现状必须观念先行。一方面要断绝那种一味依赖国外技术转让的思想，另一方面要从根本上转变自卑的心理，树立技术研发的信心。要改变现状必须做好长远规划。我们的企业要有做百年企业、做有国际竞争力的大企业的气概和决心。要鼓励一些有条件的企业成立自己的技术研发中心和团队，并且给予它们税收等政策上的支持。要改变现状必须大力发展高等教育，只有良好的高等教育才能为技术创新提供良好的人才支持。要改变现状必须加强产、学、研以及政府之间的合作，这样才能有效的整合资源，以技术研发带动生产效率提高，以生产促进技术研发，使技术和市场之间形成良性互动。

　　小平同志曾经强调，科技是第一生产力。在科技日新月异的今天，这句话的分量显得越来越重。在二十一世纪，谁掌握了技术，谁就掌握了主动权，谁就占据了战略上的优势地位。我们要把握住自己命运，不能让别人扼住我们的咽喉。在改革开放三十多年后的今天，重提自力更生显得尤为重要，也尤为必要。

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