河北分校

您当前位置:河北公务员考试华图公务员 > 河北人事考试网 > 河北公务员考试 > 备考技巧 > 申论 > 2018河北省考申论:申论预测5——人才强国

2018河北省考申论:申论预测5——人才强国

2018-04-24 11:41:00 河北公务员考试 http://he.huatu.com/zt/skksgg/ 文章来源:河北华图

  【导读】华图河北省公务员考试网同步河北华图发布:2018河北省考申论:申论预测5——人才强国,详细信息请阅读下文!如有疑问请加【公务员交流Q群511287706】,更多资讯请关注华图微信公众号(hebhuatu),考试咨询电话0311-85335555。

  一、话题介绍

  党的十九大报告提出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来,鼓励引导人才向边远地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。2018年政府工作报告中也强调:要深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力,一定能跑出中国创新“加速度”。

  二、写作素材

  二三线城市愈演愈烈的“抢人大战”中,南京再一次“加码”。近日,南京市推出旨在引进大学毕业生的“宁聚计划”,在创业和就业上予以支持。其中,外地高校毕业生来宁面试,可报销相关费用,标准为生均1000元。目前,南京是国内首个对应届大学生开出“面试补贴”的城市。

  人才是支撑发展的第一资源,人才优势是一座城市最根本的优势。近年来,不少二线城市出台史上最给力的人才政策,在住房、户口、创业扶持等方面给予优惠,不拘一格地大量抢夺人才。

  抢夺各类人才。近年来,一些二线城市坚持全面招才引智。不仅招纳国内外顶尖人才、重点产业急需紧缺人才,还招纳普通的技能人才和高校毕业生。这些城市唯才是用,希望把高、中、低端各类人才都尽量招揽过来。城市的发展需要各种各样的人才。二线城市坚持招才引智全面化,是希望发挥高层次人才在经济社会发展中的关键性作用,发挥其他人才在经济社会发展中的基础性作用。当前,我国正由制造大国向制造强国嬗变,二线城市要迈向“制造强市”,需要大批技艺成熟、过硬的技能人才作支撑,因而技能人才成为一些二线城市引才的重点。

  抢夺年轻人才。许多二线城市广揽人才,有意向年轻人才抛出橄榄枝。一些城市对高校毕业生、职业(技工)院校毕业生、留学归国人员和技能人才实行“零门槛”落户,郑州提出“每年吸引20万名高校毕业生”,武汉提出“5年留住100万大学生”, 成都大力实施“蓉漂”计划。二线城市青睐年轻人才,至少有两方面的考虑。一方面,一座城市的活力主要是靠年轻人来体现,吸引和留住更多的年轻人才,能够增强城市的活力。另一方面,年轻人才可塑性强,可以培养和历练成为高端人才,招揽年轻人才是着眼城市长远发展的考虑。

  抢夺全球人才。新加坡资政李光耀曾说过,中国是从13亿人中挑选人才,而美国是从70亿人中挑选人才。这一情形已经被打破。近年来,不仅我国一线城市能够从全球引才聚才,二线城市也注重增强人才政策开放度,敞开大门招四方之才,彰显面向全球引才聚才的博大胸怀。二线城市在引进国外人才上,注重引进支柱产业、优势产业和未来产业方面的外国专业人才,简化外籍人才停居留手续,建立市场认定外籍人才申请在华永久居留机制,畅通外籍华人申请在华永久居留渠道。招才引智全球化,对于二线城市形成具有较强竞争力的人才优势,发展未来型、成长性的产业,具有积极的意义和作用。

  经济的竞争、市场的竞争,归根到底是人才的竞争。谁拥有了一流的人才,谁就在竞争中赢得了主动。二线城市不唯地域引进人才,不拘一格抢夺人才,必然带动人才聚集与经济社会发展同频共振,带来城市更加繁荣与美好。

  近来,随着一线城市落户政策逐渐收紧、房价高企、生活成本上升,人才溢出效应逐渐显现,原本处于第二梯队的二线城市迎来人才单向流出的历史拐点。属于二三线城市的“机会窗口”已然开启,然而从一线城市溢出的人才,并不会雨露均沾惠泽每个城市,二三线城市间的“马太效应”也将随之加剧。这场人才争夺战打什么、怎样打,如何让人才“来了不想走”,显然不是靠几个政策红包就能完胜的,更需要城市的远见卓识和综合实力。

  人才竞争的本质是制度竞争。当今世界,人才竞争格局正在发生深刻变化,人才竞争已不仅是单纯的薪酬待遇比拼,而日益演变成人才发展治理体系的较量。城市人才竞争已从1.0时代跨入2.0时代。“吸引人才靠广告,留住人才靠制度。”优惠政策有利于人才向二线城市集中,发挥人才的集聚效应,但简单地拼资金、拼优惠政策,已很难形成持久的人才吸引力,决定人才流向和作用发挥的因素,越来越体现为政策环境、发展空间、文化认同、人居环境等综合性实力。人才政策极易被模仿复制,优势很难长久保持。而人才发展治理体系的形成,需要更大的智慧,更长的时间,也更难复制模仿。落户、住房、现金补助这些优惠政策固然诱人,但从长远看,城市对人的吸引力更体现在看不见的层面,如“清”“亲”政商关系、完善的公共服务、公平的竞争环境、开放包容的文化等,这些因素才是真正构筑人才洼地、投资盆地、技术高地的决胜密码。

  人才竞争的基础是产业竞争。产业与人才之间是一种相互依存、相互促进的关系。产业结构决定人才需求结构,产生“拉力效应”;人才结构是产业升级的内在动力,产生“推力效应”。目前二线城市纷纷制定发展规划,大都以金融业、科技产业、信息技术、游戏娱乐业等为主,这些产业的技术含量高、专业性强,对人才的综合素质要求高。城市“抢人”既不能好高骛远、贪大求洋,也不能“捡进篮子都是菜”,必须紧扣产业链、创新链布局人才链,人才政策与产业政策有机融合,形成“人才驱动—产业发展—人才集聚”的良性循环链。人才引进不能再像过去那样,拼政策拼重金,忽视环境营造和服务提升,要打破以往政策仅注重物质奖励的支持模式,更加注重政府支持的精准化,从“大水漫灌”到“精准滴灌”,根据人才创业的不同阶段提供有针对性的服务。

  人才竞争的核心是环境竞争。成就人才的环境,比物质待遇更宝贵。硅谷创新之所以能够长盛不衰就是因为形成了最具活力的创新生态系统。有人把硅谷比喻为热带雨林,有充足的阳光、空气和水分,既有领军企业“大树”,也有新生企业“小苗”。衰老的“大树”或“小苗”死去,留下的人才和技术资源又会形成深厚的“腐殖质层”,催生和滋养新生的创业“种子”。环境竞争的核心就是“给老虎一座开阔的山,给猴子一棵舒适的树”。城市发展要聚焦创新创业生态系统,围绕产业形成一个生态链,培育聚焦产业、开放多元、活跃互动的人才群落,建立创意交换社区、知识社区、人才社区,推动市场、政府和社会资源有机互动,创意、创新与创业活动有机萌发,实现人才与产业、人才与城市共生共荣的生态系统,以强大的“人才气场”使创新企业高度集聚、创新资本充分涌流、创新活力持续迸发。

  人才竞争的根本是文化竞争。文化的力量最深沉而持久。专门研究创新人才的美国学者佛罗里达认为,创新人才喜欢的居住地不一定是有大机场、大超市的地方,而是文化氛围良好、具有浪漫情调、便于生活的地方。最近几年,浙江的特色小镇风生水起,就很好迎合了创新人才的这种心理需求。开放包容的文化氛围,对人才最具吸引力。前几年“逃离”北上广的都市白领,这几年又悄悄“逃回”北上广,有专家指出,大城市往往更加开放、相对公平,而一些二三线城市往往更讲关系、论人情。每个城市都必须深刻认识到,一个“拼爹拼妈拼背景”的故事,足以产生抵挡万千人才步伐的破坏力。要树立开放包容的理念,破除“武大郎开店”的心态,容得下比自己强的人,不能搞“说你行你就行,说你不行就不行”的潜规则,把人才驯成“听话”的奴才。要营造公平竞争、自由拼搏的氛围,打破论资排辈、迁就照顾的陋习,形成能者上、平者让、庸者下的机制,让人才安下心来埋头苦干,有全身谋事之心而无侧身谋人之虞。要营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围,让每个创新创业创优的思想和行动都能得到鼓励和支持,让每个人的创造力量充分释放。

(编辑:lry)
河北华图:hebhuatu
想考公务员的人关注了我们!
立即关注

20000+
每日阅读
150000
粉丝
5000+
每日转发

联系我们
微信二维码

华图官方微信

河北华图

石家庄市红旗大街88号广友大厦6层(十七中南区对面)

北京华图宏阳教育文化发展股份有限公司石家庄分公司

客服热线:0311-85335555

网站:http://he.huatu.com/

  • 石家庄
  • 邢台
  • 邯郸
  • 衡水
  • 辛集
  • 涉县
  • 宁晋
  • 保定
  • 唐山
  • 廊坊
  • 沧州
  • 承德
  • 张家口
  • 秦皇岛
  • 迁安
  • 围场

地址:石家庄市红旗大街88号广友大厦6层(十七中南区对面)

电话:0311-85335555、89687770

微信号:18132643657

网站:http://he.huatu.com/

地址:邢台市桥东区新华北路25号二层华图教育(新凯龙家居新世纪店北临)

电话:0319-5119556、5119559

微信号:xthuatu2

网站:http://xingtai.huatu.com/

地址:邯郸市丛台区中华大街89号友谊时代广场B座1303(新世纪广场斜对角)

电话:0310-5301930、5622050

微信号:13503203480

网站:http://handan.huatu.com/

地址:衡水市盛世桃城小区东门底商华图教育(市政府西邻)

电话:0318-6668755、8539345

微信号:hengshuihuatu

网站:http://hengshui.huatu.com/

地址:辛集市北区兴华路东侧安泰丽园底商(辛集市政府对面)

电话:0311-83309880、15613105938

微信号:13582143471

网站:http://xinji.huatu.com/

地址:涉县龙山大街645号(君子居小区东门对面)

电话:0310-3830600、18230239829

微信号:ht3830600

网站:http://shexian.huatu.com/

地址:宁晋县凤凰路与晶龙街交叉口南行50米路东(邢台银行正对面)

电话: 0319-5517711、18131978101

微信号:18131978101

网站:http://ningjin.huatu.com/

地址:保定市东风中路康诚大厦底商华图教育(华联超市对面)

电话:0312-5858129、5308090

微信号:huatubaoding

网站:http://baoding.huatu.com/

地址:唐山市路北区北新道与建设路交口西北方向东旭大厦7层

电话:0315-5787796、4000-888-515

微信号:tshuatu4

网站:http://tangshan.huatu.com/

地址:廊坊市广阳区金光道与新华路交叉口万达广场B座1003室

电话:0316-5553600、5190880

微信号:langfanghuatu1314

网站:http://langfang.huatu.com/

地址:沧州市运河区水月寺街华西小区A区底商109号

电话:0317-5506800 5693949

微信号:cangzhouhuatu2001

网站:http://cangzhou.huatu.com/

地址:河北省承德市双桥区武烈路碧达商务10层(金龙建材旁)

电话:0314-5906585、5707518

微信号:cdhuatu2

网站:http://chengde.huatu.com/

地址:张家口桥西区西坝岗路与祭风台街交叉口SOHO国际B座9-14

电话:0313-5869279、7572287

微信号:zjkht2001

网站:http://zhangjiakou.huatu.com/

地址:秦皇岛海港区金原国际商务大厦16层C01-04

电话:0335-8059279、 3033854

微信号:huatutangshan

网站:http://qinhuangdao.huatu.com/

地址:迁安市阜安大路中段东侧中国石化对面

电话:0315-5679178、5679198

微信号:qiananhuatu1

网站:http://qianan.huatu.com/

地址:承德市围场县伊逊尚品小区底商8号楼

电话:0314-5963599

微信号:weicht5963599