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　　2020河北省考申论热点：文化产业

　　(一)理论背景

　　党的十八届三中全会以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,宣传文化战线高举改革旗帜、坚定文化自信、锐意攻坚克难,推动文化体制改革在新的起点上纵深拓展,全民族文化创新创造活力大大激发,人民群众文化获得感和幸福感显著增强,新时代社会主义文化强国建设开创新局面。

　　(二)关键词

　　文化产业发展文化体制改革现代服务业

　　(三)背景材料

　　近年来，我国文化产业发展十分迅速，取得了突出成绩。但也要看到，文化产业发展还存在一些亟待破解的难题，主要是：总体投入不足，投融资支持体系比较滞后，文化产业基础设施建设落后;文化经营人才短缺，文化产业创新能力不强、竞争力有待提高;文化产业的结构性问题比较突出，产业结构、地区结构、市场结构不够合理;文化单位规模小、实力弱，低水平重复建设严重，产业集中度和集约化程度低，低水平无序竞争现象在相当程度上存在;文化贸易逆差较大，文化的传播力和影响力有待加强;等等。有效解决这些问题，应坚持多措并举，努力形成文化产业发展的强大合力。

　　深化文化体制改革。当前，文化体制改革已进入解决深层次矛盾和问题的攻坚阶段，迫切需要加大力度、加快进度，取得更多实质性进展。具体而言，应加快经营性文化事业单位转企改制的步伐，按照现代企业制度的要求完善法人治理结构，实行公司化改造，使其成为面向市场、自主经营的文化产品生产者和经营者，成为真正的市场主体;进一步转变政府职能，尽快实现由管微观企业向管宏观规划转变;进一步降低文化产业的市场准入门槛，打破行业垄断和地区保护，营造统一开放的市场环境;整合行政和执法资源，提高行业管理和市场监管能力，积极探索整合城市文化部门和市场监管队伍的有效途径，逐步实现统一管理、统一执法，为文化产业发展营造良好环境。

　　(四)出题方向

　　一、问题

　　模拟试题：请结合给定材料对文化产业发展的意义进行概括和归纳。

　　要求：准确，全面，有条理，不超过200字。(14分)

　　【参考答案】

　　1.有助于调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展;

　　2.有助于促进精神文化发展;

　　3.有助于培养新的经济增长点;

　　4.有助于满足人们的文化消费需求，带动相关产业发展;

　　5.有助于促进现代服务业的发展。二、原因

　　模拟试题：我国文化产业的发展还面临很多问题，结合给定材料，分析其产生的原因是什么。

　　要求：简明，完整，不超过200字。(10分)

　　【参考解析】

　　1.政府集中了大量文化资源，制约了民间文化力量积极性的发挥。

　　2.民间文化力量较为分散，难以形成规模，而且往往缺乏全局战略，

　　3.总体投入不足，投融资支持体系比较滞后，

　　4.文化产业基础设施建设落后;

　　5.文化经营人才短缺，文化产业创新能力不强、竞争力有待提高;

　　6.文化产业的产业结构、地区结构、市场结构不够合理;

　　7.文化单位规模小、实力弱，低水平重复建设严重，

　　8.文化贸易逆差较大，文化的传播力和影响力有待加强三、对策

　　模拟试题：针对文化产业发展中出现的问题，提出相应的解决办法，供领导参阅。要求：有针对性，可行性，有条理，不超过200字。(10分)

　　【参考解析】

　　一、政府：1.建立法律法规，支持文化产业的发展，打击影响文化产业发展的行为。2.政策扶持文化产业发展。3.对劣质的文化产品进行定期检查，打击劣质文化产品。4.制定举报制度，设置举报有奖环节。

　　二、企业：1.端正思想观念，不唯利是图，生产符合社会价值观的文化产品。2.加大投入，对文化产品从资金、科技水平、质量上提高。

　　观。四、作文素材积累

　　1、人民群众追求美好生活的愿望十分强烈，文化消费需求蕴含着巨大的潜力。

　　2、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是文化产业发展面临的重大课题。3、文化产业担负新使命要把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益相统一的新要求，加强制度设计和政策创新。4、清代学者龚自珍曾言:“欲要亡其国,必先亡其史,欲灭其族,必先灭其文化”。

　　五、作文

　　模拟试题：参考给定资料，围绕“文化发展”，写一篇观点深刻，见解独到的文章。(40分)

　　要求：(1)自选角度，立意明确;

　　(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;

　　(3)思想清晰，语言流畅;

　　(4)总字数800～1000字。

　　【参考答案】

　　文化发展要各方努力“一切进步的文化创作生产都源于人民、为了人民、属于人民。”这是党的庄严宣示，

　　虽然距离我们年头已久，但其中蕴含的深刻意义至今令我们深思。但我们也应该关注到，文化产业在发展中仍然存在一些亟待我们解决的问题，如一些文

　　化产品内容与群众生活相背离;群众参与文化活动甚至文化产业的程度较低;三俗的文化现象仍然存在;文化产业虚胖的现象时有发生等等。要解决以上的问题，就要多方联动共同为之努力。

　　文化产业发展需要政策支持和保障。中国文化产业的发展布局区域性特征明显，文化产业发展的多元格局，空间地理等环境因素决定了文化产业发展的差异。因此，发展文化产业不能一刀切，应该因地制宜。因此，国家可以出台相应的政策法规，去支持多元化的文化产业发展，使各地的文化产业能够结合本地区特色，有声有色的发扬和开展起来。加大政策的　关注度和扶植力度可以充分发挥政策的基础调控功能，也可以催发产业优化、升级、调整、更新，从而使文化产业更加充满生机。

　　加强企业文化创意为文化产业发展带来新生机。近年来，文化创意产业的发展在整个文化产业发展中势头强劲。经济全球化的背景之下，文化的国际化竞争尤为激烈。中国的文化产业发展需要核心创作力的支撑;在当下，文化创意产业承担文化传承重任的同时也在区域经济的建设中发挥着支柱性作用，相信文化创意产业的不断发展会为中国区域经济建设提供更多有益的借鉴。文化的创意以及品牌效应可以使文化产业发展更加蓬勃，使我国的国际竞争力以及国际地位能够很大程度地提升。

　　文化产业的发展还应以人民为中心，立足于人民群众，让人民真正成为文化创造的主体，让人民更多地参与到文化建设中来，享受文化建设的成果。更需要尊重群众的文化创造，发扬群众的文化创新精神。因此应该多加强群众的文化教育，让群众了解文化，尊重群众的文化生活方式。在生活中，积极开展社区文化建设，只有立足于群众的文化，才是真正有意义的文化。

　　文化产业的发展需要各方的共同努力，相信在我们的齐心建设之下，我国的文化产业发展将迈向新的台阶!

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