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[单选] 根据我国有关法律的规定，下列哪一行为是不合法的?（　　）
A . 某乡人民代表大会选举产生乡长、副乡长
B . 国务院某部门制定规章设定行政许可
C . 国务院发布《关于加强市县政府依法行政的决定》
D . 全国人民代表大会常务委员会批准2011年中央预算调整方案

根据《行政许可法》第14条、第15条，法律、行政法规、地方性法规有权设定经常性行政许可，国务院的决定和省级政府规章有权设定临时性许可，故国务院部门规章没有行政许可的设定权。

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（编辑：hemiaomiao）