未富先老  延缓退休不可行

　　【背景链接】

　　6月5日，人保部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复人民网网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，人保部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。这一表态，随后引发社会各界广泛关注。

　　按照人保部工作安排，从2012年下半年开始，将陆续召开专家座谈会并听取各界对“推迟退休年龄”和“弹性延迟领取基本养老金”的意见和建议。

　　按照我国现行管理体制，男职工年满60周岁、女干部年满55周岁，女工人年满50周岁即可办理退休手续。据了解，这项退休政策制订时，全国人口平均年龄50岁，而目前，中国人口的平均寿命已经超过70岁。

　　【具体分析】

　　目前，我国人口老龄化的速度快于收入水平提高速度，我国已经进入老龄化社会，但是人均GDP、社会发展水平都还不够高，现阶段面临退休的劳动力群体是过度和转轨的一代。由于历史的原因，他们的人力资本禀赋使得他们在劳动力市场上处于不利竞争的地位。延缓退休年龄以增加劳动力供给的可行前提，是老年劳动者的教育程度与年轻劳动者没有显著差别，加上前者的工作经验，因而在劳动力市场是具有竞争力的。事实上，在我国劳动年龄人口中，年龄越大受教育水平越低，因此目前延缓退休，有待深思。

　　【专家之声】

　　挖掘老年人力资源可以从以下三点做起：

　　首先，保持可持续增长，提高养老保险参与率，这比节约养老金支出更重要；

　　其次，退休制度不要一刀切，应该实行弹性的制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量，同时，也要保护受教育不够的普通劳动者；

　　第三，为未来提高退休年龄创造条件，实施教育优先、加大培训力度。

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