2012河北招警考试申论热点:公共文化服务

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　　文化部：公共文化服务体系建设重点工作解读

　　【背景链接】

　　十七大以来，文化部通过加大制度设计，针对公共文化服务体系建设中存在的突出矛盾和问题，推进了一系列公共文化服务体系建设的重点工作，在资源整合、机制创新、实施保障等方面不断突破，发挥导向性、带动性和示范性等作用，成为体现中央加强公共文化服务体系战略意图的重要载体，成为公共文化服务体系建设整体推进的重要支柱力量，使我国公共文化服务水平迈上新台阶，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　【尝试】

　　群星奖：繁荣群众文化的政府大奖

　　群星奖是文化部繁荣群众文艺创作，促进社会文化事业的繁荣发展而设立的全国社会文化艺术政府奖。通过改革与创新，群星奖在公共文化服务领域的导向性、示范性、带动性和持续作用更加明显，对促进各级公共文化机构充分发挥服务群众的职能作用发挥了重要指导作用。改革后的群星奖焕发出新的活力。

　　全国文化志愿者边疆行：推动少数民族地区公共文化建设

　　2010年，为深入贯彻落实党中央、国务院西藏、新疆工作座谈会精神，丰富边疆群众精神文化生活，保障少数民族地区群众的基本文化权益，维护边疆和谐稳定，文化部组织开展了“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行工作。

　　全国文化志愿者边疆行工作实施以来，文化部通过搭建分类对接平台，实现了内地与边疆各区域、多层次的有效对接。参与内地省（市）文化厅（局）在文化志愿者组织招募、规范管理、科学引导等方面进行了有益尝试，推出了一批品牌项目，使边疆民族地区群众得到了实实在在的文化服务。同时，他们从边疆民族地区实际出发，将边疆行与文化援助工作有机结合，采取“走进去”与“请出来”的双向互动方式，邀请500多名少数民族基层文化干部到内地接受培训，提高了边疆民族地区的公共文化服务水平和能力。

　　免费开放：公共文化服务体系建设的里程碑事件

　　为落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”要求，提高公共文化机构服务能力和水平，2011年1月27日，文化部、财政部联合下发了《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，全面推进公共文化设施免费开放工作。

　　农民工文化建设：长期坚持的重点工作

　　保障农民工文化权益、丰富农民工精神文化生活是文化部长期坚持的重点工作之一，也是推进基本公共文化服务均等化的重要举措。

　　在文化部推动下，各地农民工文化建设取得明显成效。一是地方各级党委、政府对农民工文化工作的重视程度进一步提升。比如北京市出台了《保障来京务工人员基本文化权益温暖工程工作方案》，深圳市发布了《关于进一步健全公共文化服务体系的实施方案》。二是公益性文化事业单位在农民工文化工作中的骨干作用进一步增强。各地的公益性文化事业单位发挥设施、资源和人才优势，创造出了许多顺应和符合农民工需求的服务项目与服务方式。三是城市社区、用工单位和社会力量关心、支持和参与农民工文化建设的共识进一步形成。在政府主导的框架内，城市社区在农民工文化服务方面发挥了重要的平台和载体作用，社会力量参与形成了农民工文化服务的有效补充，部分企业在当地政府引导和支持下自觉把农民工文化工作纳入企业文化建设。

　　数字文化建设：引领公共文化服务发展

　　在数字化、信息化、全球化的时代背景下，发展公共数字文化建设，是适应时代发展的必然要求和战略选择。为贯彻落实党的十七届六中全会精神，文化部、财政部于2011年11月共同出台了《关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，“十二五”时期将以推进实施全国文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设计划三大公共数字文化惠民工程为重点，加强统筹，协调发展，提升整体效能。 

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（编辑：zhaodongxue）