2012河北政法干警考试申论热点:保证营养餐安全

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　　保证监督到位 才能保证营养餐安全

　　【背景链接】

　　学生营养餐的试点学校、供餐企业应定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱等信息，接受监督。为了让中央财政专项资金每一分钱都能“吃到孩子嘴里”，财政部和教育部昨日发布了《农村义务教育学校学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》。(据《新京报》8月29日报道)

　　【意义】

　　学生营养餐工程的实施，不仅能解决偏远山区学生吃饭难、没钱吃饭的问题，还事关国民身体素质整体水平的提高，是“功在当代、利在千秋”的好事。此番两部委规定营养餐必须公开账簿，是将营养餐做成“阳光工程”的好棋。

　　【问题分析】

　　营养餐工程自启动试点以来，在受到试点学校师生家长普遍欢迎的同时，也频频暴露出食品安全事故。而要确保营养餐既卫生又营养是一项极其复杂的系统工程，有关经费来源保障、食品供应招投标、学校食堂经营方式、厨房卫生状况、学校对食堂管理、主管部门执法效率等等一系列环节都需要细心琢磨，制度设计上的任何一点疏漏，都可能造成食品安全防线的失守。

　　而其中关键的环节，就是确保资金运行流程的公开透明，公开营养餐账本的目标正在于此。

　　【建议】

　　把营养餐的账本向社会公布，让上级领导、社会公众、学生及其家长实时“审计”，从资金拨付的源头开始，到学校接受资金的到位状况，到资金在食堂建设、人工费用、伙食采购，整个资金流动程序明明白白，每一毛钱都清清爽爽，无论是学校的负责人、食堂的负责人，还是校外的供应商、商贩，遇不到“浑水”也摸不成“鱼”了。

　　在公布营养餐“账本”时，形式上要方便公众特别是学生家长查阅——不能躲躲闪闪地应付，时间上要及时、连贯——不能时断时续或者摆陈年老账，内容上要全覆盖——不能“选择性”公布账目。同时，必须开通举报通道，让公众和学生家长对账目产生疑问时，可以通过固定的渠道向有关部门提出质疑、建议和申诉，能查账、能对账能举报，如此的监督才能形成完整的体系。

　　多一份账本置于阳光下，农村的孩子们就能多一分健康。因此学校等有关部门要本着精益求精的宗旨去做工作，总结经验教训，对于之前工作上的漏洞能亡羊补牢，长此以往，农村孩子的营养餐就会够分量、够营养。 

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（编辑：zhaodongxue）