2013年河北公务员面试热点：国富之下公众幸福如何“增收”?

　　中国老百姓每日开门就谈七件事，收入与幸福始终是“两会”的高频词，今年有什么不同么?

　　温家宝总理在5日作的政府工作报告中表示，过去5年是我国发展进程中极不平凡的五年，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位;公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元;累计新增城镇就业5870万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%。

　　这些数据很“靓丽”，此前媒体已经报道中国27省GDP达中高收入国家水平，但是联系现实情况，则明显可以感到民众的幸福感并没有随着收入的提升而飞跃，原因何在?

　　事实上，这不仅是中国的情况，经济学上早有“幸福收入悖论”之说。伊斯特林是美国南加州大学经济学教授，他通过研究发现一个规律：一国之内，富人报告的平均幸福和快乐水平高于穷人;但如果进行跨国比较，穷国的幸福水平与富国几乎一样高。

　　这一理论往往被不少人用来解释中国的情况，但事实上也忽略了“伊斯特林”悖论主要基于跨国比较意义。但是这一理论确实打破了一个基本迷思：GDP增加并不一定意味着民众收入增加，而民众收入增加也并不必然带来幸福感。

　　幸福感从何而来?基于幸福的经济学研究表明，幸福除了很客观的指标，往往也离不开直观因素。幸福除了期望值之外，还基于比较。换而言之，人们的幸福感，很多时候基于相对收入，如果人们的收入增加，但是方式不均衡，则有可能加深人们的相对剥削感，幸福感的提升也无从谈起，甚至使得整个社会趋向于零和博弈，大家整体幸福感也难言提升。

　　典型的当属房价。人们总说买不起房，那么房价到底有多高?事实上，近有学者测算了房价增幅以及收入增幅，虽然房价近25年内涨了接近14倍，但根据官方统计数据，中国商品住宅价格20年内增长6倍略多，可同期全国人均GDP增长近20倍，同期城镇人均可支配收入增长超过16倍。这一数据表明，虽然房价高涨，但中国城镇居民收入的增速都跑赢了房价，房价焦虑却仍存在。房价飞涨之下，被平均的背后，多少国人梦想黯然，但是其中也有“房叔”、“房嫂”的一夜暴富，原因自然就在于国内的分配不均带来的财富与幸福的双重鸿沟，这就说明收入分配改革除了考虑工资收入不公，更应该考虑财富分配不公。

　　现实虽不完美，未来却可期待。在报告中，我们看到，从民生支出来看，无论是绝对数字、还是占财政支出的比例，无论是总量、还是人均，都有实实在在的增长，譬如“今年企业退休人员基本养老金继续提高10%”、“人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元”等。环境、房价、看病……民生关切，就是政府关切，也是迈向幸福的步调。

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