37．D［解析］紧急公文中的“特急”是指内容重要并特殊紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。可见正确答案应为D。

    38．C［解析］《行政处罚法》第49条规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。”故C项为正确答案。

    39．A［解析］对政府官员，公民没有直接惩罚权、选举权和罢免权，所以“利剑”指的就是监督权。

    40．C［解析］我国《刑法》第23条第2款规定：“对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。”故正确答案应为C。

    二、多项选择题

    1．AB［解析］保险公司是企业，企业以盈利为目的，故C错误。为保险营销员建立个人信用档案，具有直接性的特点是行政手段，排除D。选AB。

    2．AB［解析］《宪法》第47条规定：“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的

    有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。”故AB正确。第35条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”因此CD属于言论方面的自由，故不选。

    3．CD［解析］《行政处罚法》第13条规定：“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规

    规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

    尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员

    会规定。”

    4．ABC［解析］甲的意思是将镀铜的项链作为金项链卖给乙，其意思表示不真实，是欺诈行为。《合同法》第54条规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情

    况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。因此该合同为可撤销的合同。须注意的是，以欺诈的形式订立的合同只有在损害国家利益的情况下才无效。

    5．ABCD［解析］略。

    6．ABD［解析］国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产、集体资产私分给个人，数额较大的，构成私分国有资产罪。

    7．AB［解析］不告不理，是指没有原告的起诉，法院就不能进行审判。不告不理原则是现代各国诉讼法所普遍确立或实际执行的一项重要审判原则。具体包括两层含义：一是没有原告的起

    诉，法院不得启动审判程序，即原告的起诉是法院启动审判程序的先决条件；二是法院审判范围与原告起诉的范围相一致，法院不得对原告未提出诉讼请求的事项进行审判。A、B项正确。尽

    管我国审判活动中，法官主导或者法官职权主义存在，但不能以此否认我国实行不告不理原则。同样的，犯罪具有严重的社会危害性也不能决定法官可以主动追究刑事责任的依据，而是须由

    当事人提起自诉或检察院提起公诉的，这也是公、检、法三机关分工负责的体现。我国三大诉讼法虽然没有明确规定不告不理的审判原则，但从其具体规定中可以看出有该原则的体现。C、D

    两项错误。

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