表现

①一方面占世界人口大多数的亚非拉地区粮食匮乏，人民营养不良，特别是缺粮严重的中非、西非、东非等国家，本身没有能力更快地增加粮食，也没有足够的外汇大量进口粮食。因此大量人口处于饥饿和营养不良状态；②另一方面，少数发达国家粮食“过剩”，商品粮积压严重

实质

粮食问题的实质是贫困问题

产生原因

第一，粮食生产地区不平衡和国家间分配不均，是产生粮食问题的根源。

第二，旧的国际经济秩序依然存在。

第三，发展中国家粮食生产仍较落后，国家贫困，人口增长过快。

解决途径

第一，改变落后的社会制度和生产关系，发展农业技术，努力增产粮食。

第二，有计划地控制人口的增长，尤其是发展中国家应该长期注意此问题。

第三，建立公平合理的国际经济新秩序。