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　　热点概述

　　近日，两则新闻再次将人们的注意力转移到一些量化指标上。比如湖北公安县发红头文件向下摊派卷烟销售指标，村镇干部被迫当起了“推销员”;郑州卫生部门向各社区下发重性精神疾病患者检出指标，无病的人无奈“被精神病”。此外，“结扎指标”、“破案指标”、“彩票指标”、“火化指标”……近年来，类似的“雷人”指标层出不穷。在这些指标的误导下，一个个闹剧轮番上演。

　　相关评论

　　@上海市闵行区司法局法制宣传教育科科长杨华认为，我反对“写总结”的考核方式，以目前的状态而言，没有任何一种方式能取代指标的督促效果。但指标不能雷人，要制定得更加科学，能解释出道理，有利于工作。而且有了指标，就要有问责，做到奖罚分明，否则就是形同虚设。

　　@北方某地级市卫生疾控中心工作人员晓陶：我反对“写总结”的考核方式，以目前的状态而言，没有一种方式能取代指标的督促效果。但指标不能雷人，要制定得更加科学，能解释出道理，有利于工作。而且有了指标，就要有问责，做到奖罚分明，否则就是形同虚设。

　　@国家行政学院教授 竹立家雷人的指标是不合理的，非人性的，归根结底是“懒政思想”在作祟，是推卸责任的做法。能够用于考核的指标多的是，我们要认真研究怎么科学管理，结合每个地方和部门的不同情况，给绩效考核制定合理的标准。

　　模拟题

　　近日，各地政府出现了各种各样的雷人指标，如湖北公安县发红头文件向下摊派卷烟销售指标，村镇干部被迫当起了“推销员”;郑州卫生部门向各社区下发重性精神疾病患者检出指标，无病的人无奈“被精神病”。对此谈谈你的看法。

　　参考解析

　　近日一些政府部门屡屡爆出雷人指标，如河南郑州市卫生局规定，各社区筛查出的重性精神疾病患者不得低于常住人口数的2%。湖北安工县一份红头文件中出现 “全县销售卷烟须达25100箱。指标下分到各乡镇，很多的分到4000多箱……”武汉市将打响“除四害”三大战役，除害要求格外严格：2000米街道上的鼠迹不能超过5处;找人在建筑工地光着小腿静坐30分钟，仅限被蚊子咬一个包;卖卤菜等直接入口食品的场所不能有苍蝇。对此我认为应该辩证的看。

　　一方面，我们不难看出其出发点是好的，如武汉市的规定是为了整洁市容市貌，让市民们有一个更加良好的生活环境，郑州市的规定是为了普及该市的精神病筛查，保障人们的生命安全，安工县的目的是为了提高该县卷烟的知名度，促进当地特色经济发展。

　　但另一方面，我们也会发现这些指标过于形式化，难以从根本上起到实效，不能从根本上解决问题。其特点表现在：第一，方法简单粗糙，把“分解落实”变成了照搬照抄“套文件”、“以文件落实文件”，没有结合当地实际，过于片面化和一刀切。第二，观念片面狭隘。“雷人”指标是一种典型的急功近利的短视行为，其背后无不隐藏着一些狭隘动机：谋求所谓的地方利益，追求片面的个人政绩。

　　究其原因主要是政府官员错误的政绩观，把GDP和一些面子工程作为政绩的唯一标准，而不是真正地从人民群众的需求入手。其实在现实生活中，脱离群众感受，指标再好也毫无意义，因此要改变这种错误的政绩观的倾向，我们应该从以下几点入手，真是使指标切实可行。

　　第一，树立正确的群众观：要认识到群众的感受才是“第一指标”。我们要知道如果不顾个人感受，只在指标上做文章，我们的工作可能有失全面、客观，甚至顾此失彼、以偏概全。群众感受才是“第一指标”，脱离了群众感受这个“1”，其它指标再高再好，也都是毫无意义的“0”。

　　第二，要注意指标的可行性和操作性。在制定指标时要考虑有没有可行性，有没有给基层群众带来麻烦，从多角度设计、细化可行的工作绩效考核方式。

　　第三，始终把群众根本利益放到至高无上的位置。说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在国际、国内错综复杂的形势下，经受各种考验而永远立于不败之地，关键的一点就是党始终把人民群众的根本利益放到至高无上的位置，没有自己的任何私利。这一点，为官者必须熟记于心，付诸于行动。

　　我相信只要从以下几点出发，我们的指标一定会更加科学、合理，真真正正起到实效。

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