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　　5.增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。两会上不少代表委员呼吁，目前青少年体质下滑已非个别情况，必须尽快扭转青少年健康滑坡、体质下降的状况。

　　“现在的孩子个子比以前高了，但有的跑不到20分钟就气喘吁吁。”全国政协委员、民盟中央副主席徐辉说，生活越来越好，但孩子体质却呈现下降趋势，在一些中小学校园，不时可见“胖墩儿”“豆芽菜”等不健康体型。

　　2010年全国学生体质与健康调研结果显示，学生体质与健康状况总体有所改善，但仍存在一些问题：

　　——大学生身体素质继续呈现缓慢下降。19至22岁年龄组爆发力、力量、耐力等身体素质水平进一步下降;

　　——肥胖检出率继续增加。7至22岁城市男生、城市女生、乡村男生、乡村女生肥胖检出率分别为13.33%、5.64%、7.83%、3.78%。超重检出率分别为14.81%、9.92%、10.79%、8.03%;

　　——视力不良检出率继续上升并出现低龄化倾向。7至12岁小学生为40.89%，13至15岁初中生为67.33%，16至18岁高中生为79.20%，19至22岁大学生为84.72%。

　　令全国人大代表、宁夏银川唐徕回民中学教师吕新萍印象深刻的是，有次过完元宵节，班里有9个孩子没来上课。“一问，全病了，孩子平常学习负担重，根本没时间锻炼，所以体质很差，稍微没注意，就感冒啊发烧啊。”吕新萍代表说，“俯卧撑、仰卧起坐这样的运动，一些孩子几个都做不了，还不如我。”

　　全国政协委员、中国青少年研究中心主任郗杰英调研中发现，全国仅有42.7%的小学生和25%的初中生每周上三节体育课，73.5%的高中生每周上两节体育课。体育师资力量严重短缺和中小学体育场地不足也是很关键的问题。往往是十几个老师教几千个学生，老师们压力也很大。

　　杰英委员说，在历次中外青少年联谊中，我国青少年的体能都处于劣势。

　　对于青少年而言，每天很好的时光是在学校中度过，因此校园体育就成为孩子日常锻炼的重要一环。学校如何安排体育课程、如何指导学生锻炼、如何定位体育教育，不仅直接牵动青少年体质的“生命线”，也潜移默化地影响孩子们一生的体育价值观。

　　曾有学者研究过美国体育教育模式，发现美国的体育课内容设置非常细化，仅中学教学计划就有10大类，包含冒险运动、体能运动、水上运动、团队运动等60多项，跑步、游泳、网球等具有终身体育价值的项目占47.6%。“美国、加拿大实行的是自由入学制度，教学实行学分制，学生可以选择自己感兴趣的课程，国外对学生的体育能力很重视，也有体育活动的良好氛围。”21世纪教育研究院副院长、上海交通大学教授熊丙奇说。

　　诚然，体育课需要体质和体能的基础训练，但过于粗放的课程设置、枯燥无趣的教授方式以及过度防御的“高危项目禁令”，正在逐渐毁掉孩子们很单纯的运动兴趣。“记得我一年级在美国上学的时候，有时候做游戏，有时候打棒球，有时候滑轮滑，每次大家都兴奋而快乐。但是我回到中国上小学后，印象中的体育课就是跑圈、立定跳远，打篮球只是老师对我们课堂表现好的难得奖励。”高回忆说。

　　“政府需要引导家长明白一个逻辑，一味地让孩子学习，对他的未来发展反而作用有限，在孩子成长过程中，如果失去了健康的体魄、社会交往能力等，将来付出的代价更大。”中国教育科学研究院体育卫生艺术教育研究中心主任吴键说。

　　6.国内唯一一套《中国传统文化教育全国中小学实验教材》(人民教育出版社出版)日前正式全国发行。在选取了《弟子规》、《声律启蒙》、《论语》、《孙子兵法》、《道德经》等十二册核心经典课程的同时，教材内还同时编入了民俗文化和传统艺术教育，内容包括中国茶文化、中国年画、京剧文化等。中国传统文化与当代教育总课题组执行主任张健表示，这也结束了多年来国学教育是否应该进入中小学生课堂的讨论。

　　目前，此套教材已进入北京“一费制”的教材体系中，并作为校本课程。张健介绍说，下一步也会考虑继续向其他地方推广，下半年将重点在广东、浙江等地推广普及。但由于精通中国传统文化的老师数量有限，这门课程能否在全国推广，仍存变数。

　　按照课程编排，《弟子规》适用于一年级学段教学，附加了中国传统历法和节日的教学;《三字经》适用于二年级学段教学，附加了中医与儿童保健的教学;《千字文》适用于三年级，附加的传统文化教学模块是中国民俗文化。

　　《论语》、《孟子》、《孙子兵法》被分别放到了五年级、六年级和七年级，附加了中国传统音乐欣赏、书法艺术欣赏、绘画艺术欣赏和古建筑美学欣赏内容。从高中则开始教授《古文观止》、《道德经》等经典。

　　国家教育部基础教育司原副司长、国家督学郑增仪说，此套教材的一大特色就是，教材当中不但有被公认的，常被口头传诵的名篇，在名篇之后还有介绍中国传统文化的内容，比如，书法、瓷器、中医、农历节假日、中华曲艺等，“它不是简单地将中国古诗词印成一本书集合起来，而是要让孩子们从小就了解中国文化，另外，通过介绍字形字义的演变来介绍中国文字的发展演变”。

　　张健表示，目前各个大学都争开国学课程，“今年‘两会’，就有不少人希望能够将国学课程纳入中小学的教学课程中，但有争议。”而反对者认为，这会增加学生负担，并认为国学中有糟粕。“比如，有人说儒家文化过多强调自我约束，这会使人慢慢变得僵化，影响和约束人的创新性。但我们的教材经过精心拣选编排。”郑增仪强调说，“要进入中小学生课堂的是中华优秀的传统文化，不要笼统地将其归为国学，因为对国学存有争议”。

　　“课文中有这么多内容，需要老师具备儒、释、道、兵、医、艺六方面的修养，不但懂得儒家思想，佛家、道家文化，还要了解兵学、中医和传统艺术，但没人能研究这么深，老师们之前也没有受过这方面的训练。”张健说，传统文化教育教学仍然面临在国家层面上没有传统文化课程规划和课时配备，经费也无从解决的尴尬。

　　7.为进一步推进素质教育，西安市教育局决定从2013年起，将综合素质考试列入中考科目。据西安市教育局基础教育二处处长张瑞介绍，综合素质考试坚持以育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的原则，通过科学、客观的试题，较为全面地评价学生的创新能力、实践水平和人文素养。

　　据介绍，综合素质考试在教育部及省、市教育部门颁布的中小学生综合素质评价6个维度(即：道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现)内容的基础上，重点考查学生的创新能力、实践水平、人文素养，其范围重点涵盖三个方面九个层次，分别是创新能力(创新思维、创新手段、创新效能)，实践水平(分析问题能力、解决问题能力、应对突变能力)，人文素养(思想境界、道德情操、行为习惯)。

　　有关专家说，要使素质教育真正开花结果，必须依附新课程改革的肥沃土壤。而新课程改革要想得以顺利实施，转变领导、教师、家长以及社会的观念非常重要。作为学校领导，积极参与新课程的改革和研究，顺应素质教育发展的要求，重建科学高效的教育教学管理理念;作为教师，要摆脱陈旧的传统教学思想的影响，进一步学习新课程标准和素质教育理论，让理论学习贯穿课程改革的始终，把学习研究与教学实践结合起来，把学习与反思相结合起来，集思广益，相互交流，建立与素质教育相适应的新的教学理念。

　　教师的素质决定着新课程改革的成败，制约着素质教育的正常推进，由于新课程改革已全面实施，需要参加培训的教师数量十分庞大，全员培训往往难以实施。为此，各学校可选送素质较好、善于学习、观念先进的教师参加学习和培训，回来后再组织二级培训，确保有更多的教师参与到培训的行列中来。其次，培训部门要注重培训质量，强化培训效果，力求做到学以致用，避免搞花架子，避免培训流于形式。在培训的过程中，既要注重培训结果，更应该重视培训的过程。

　　学校要积极创设宽松和谐的教研氛围，努力提高教师的专业水平。激励全体教师投身课改，努力践行素质教育。每一位教师都要建立起实施素质教育的“反思档案”，教师对自己在理念更新、教学实践中的收获或成败的经验教训，以“教学反思、教学随笔”等形式，及时记录下来，使之成为促进自身专业发展和自我成长的内驱力，为素质教育的稳步推进提供坚实的物质基础。

　　学校要把优化社会教学环境作为一项重要工作来开展。定期召开家长座谈会，与学生家长沟通，通过教师把素质教育的理念传递给家长，使学生家长对新课改和素质教育有正确的认识。定期组织家长开放日，让学生家长参与到我们的课堂，体味课改的“新”，体会素质教育对学生发展的积极作用，还要坚持家访活动，倾听家长对新课改和素质教育的建议和意见。

　　素质教育也需要学生的主动参与，教师要将学生放在一个和谐、民主、宽松、自由的氛围中进行教学活动，教师应该成为学生学习的组织者和促进者，成为“平等中的首席”。学校和教师要积极支持学生开拓广泛的学习空间，广博地获取知识，促进所有学生全面健康、主动积极的发展。

　　三、作答要求

　　一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。

　　1.“给定材料2—5”反映了当前我国教育的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。(10分)

　　要求：紧扣给定资料，准确，全面，不超过250字。

　　2.材料1中提到“不管黄猫黑猫，抓到耗子就是好猫”，请你结合材料，联系实际，谈谈你对这句话的认识。(10分)

　　要求：全面，准确、简明。不超过200字。

　　二、当前我国推行素质教育存在一些阻力，对此，某市教育局决定在全市范围内大力推行素质教育，实施新课改，请你草拟一份《某市关于大力推行素质教育的指导意见》。(20分)

　　要求：(1)对指导意见内容要点进行提纲挈领的陈述;

　　(2)措施具体、有针对性;

　　(3)条理清楚，表达简明，不超过400字。

　　三、“给定材料6”中反映了在推广中国传统文化课程中遇到的问题，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：分析合理，条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

　　四、材料提到了河北保定的苗卫芳研究生毕业即失业的故事，也提到了西安市将综合素质考试列入中考科目，请你结合目前我国“素质教育喊得震天动地”，但“应试教育却搞得扎扎实实”的情况为话题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。(40分)

　　要求：(1)自选角度，中心明确，联系实际恰当;

　　(2)参考给定材料，但不拘泥于“给定材料”

　　(3)字数1000字以上。

　　每月第一周和第三周的周四上午10:00公布练习题目，次周周四晚上进行YY在线解析，时间见下方列表。学员可将自己的申论答案发送至shenlunpg@126.com，老师将挑选部分邮件进行批改。

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