2014年河北省公务员申论热点:人大滋生的腐败
- 发布时间:2014-02-18 10:48:21
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11月27日,中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生,目前因涉嫌违法违纪正接受调查。据透露,蔡荣生被抓的原因是在自主招生中出现腐败。
大学常被看做是一方净土,但此次招生腐败问题出现在人大这样的高校,这使得社会对中国大学自主招生现状给予了极大的关注,高校自主招生的诚信问题面临公众的质疑,“公平、公正、公开”的自主招生原则也可能面临危机:
第一,高校是自成一体的权力运行模式,外部的社会监督等往往被隔绝在围墙之外。由于很难清晰界定行政权力与学术权利、办学自主权,教育行政部门往往只是从行政业务上对高校进行指导和限制,审计、纪检监察等行政监督部门的监督也不多,因此此,高校的行政权力就在办学自主权的掩护下,变成了纯粹的靠内部的下级监督上级。
第二,由于监督不到位,在某些高校,自主招生变成了腐败的通道,变成权力寻租的工具,变成一些有钱、有权、有关系者子女上大学的捷径。将教育公平踩在脚下,玷污了大学精神。
人大自主招生腐败事件我们并不能否定自主招生制度,但它无疑为各高校自主招生敲响了警钟。遏制招生腐败首先,应对自主招生进行科学、合理的程序设计。真正意义的自主招生,是学生和学校双向选择,一名学生可以获得多张大学录取通知书再选择大学,由此建立高等教育市场竞争机制,促使学校转变办学理念,而目前的自主招生,只是给予学校有限自主权,并没有扩大学生的选择权;其次,不管是自主招生还是机动招生名额分配抑或保送生录取,不能由校领导说了算,更不能由招生部门说了算,而应成立专业的招生委员会,由大家共同说了算,以权力的制衡形成对招生权力的制约;很后,阳光是很好的防腐剂,应明确要求高校自主招生透明公开,既要规定公开的具体项目,又要严格监督学校按要求公开,对不公开者严肃追究责任,这样才能真正做到招生公开、透明。
在高校行政化的大背景下,那些存在钱权交易可能的重要岗位,更应给权力上锁。也只有用阳光招生,杜绝暗箱操作,才能预防制度沦为腐败掩体。
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