管理与服务

　　当前社会发展矛盾与机遇并存，各种矛盾集中凸显，给社会管理提出了新的挑战。为应对在社会管理工作中所面临的挑战，必须加强和创新社会管理。为此，必须促进管理和服务的创新，提高行政管理能力。

　　改革是发展的动力，创新是进步的灵魂。创新管理与服务是积极适应经济社会发展变化的客观要求，是构建社会主义和谐社会的必然选择，对于巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业具有重要意义。因此，创新社会管理，必须以人为本，重点解决社会组织管理服务、流动人口管理、社会矛盾纠纷等问题，努力在提高社会管理水平上取得新的突破。

　　创新管理与服务，必须改革社会管理理念。要树立以人为本、服务为先的理念，实现由“管理者”角色向“服务者”角色的转换。当前的湛江市霞山区的网格化管理正是服务观念变革的成功例子。被分配到各个网格的街道、社区干部由以前的朝九晚十变为全天候服务，由以前的“驻守”办公室改为定时在网格巡视，随时解决问题。这种从以前坐等群众上门的“营业厅”式服务转为主动出击“宅急送”服务，赢得了群众的赞誉和好评。

　　创新管理与服务，必须创新社会管理体制机制。健全社会管理体制机制在加强和创新社会管理中具有根本性和长效性的作用。近年来，我国各地在加强和创新社会管理的体制机制方面做了大量的探索，创造了不少社会管理新经验。如为方便群众办事，西安市建立了以社区服务站为基础的多级政府服务网络;为促进社会管理，北京市、湛江市等地实施了网格化管理;为破解流动人口的社会管理难题，沿海地区多个城市建立了专门机构并进行多层次管理;为了更多地吸纳民智，武汉市发起了民间参事活动…… 各地每一个对创新社会管理的成功探索，都很大限度地增加和谐因素，化解消极因素，激发社会活力。

　　创新管理与服务，必须整合社会资源。深入推进社会管理工作很主要的是要充分利用社会资源，调动社会不同主体参与社会管理的积极性和创造性，形成构建社会主义和谐社会的整体合力至关重要。因此，社会协同应当在政府部门的主导下，组织发动包括各种旨在维护特定目标、单位、场所或相关公共领域的秩序与安全，这样才能更有效地化解社会的矛盾纠纷，进一步促进社会管理。

　　对处于战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说，切实加强创新社会管理才能适应新形势。所以，管理与服务得到了切实加强和改善，社会才会有序、和谐，人民才能安居乐业，国家才能长治久安。

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