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2014河北公务员考试申论:聘任公务员切忌“新瓶装旧酒”

  浙江义乌市富有全球很大的小商品集散中心的盛誉。近年来,为谋求经济转型升级,义乌市求贤若渴,在招徕人才上卯足了劲。10日,浙江省首招聘任制公务员选择在义乌试点。为吸引人才,义乌市给出很高年薪60万的诱人“奶酪”。不过,想揽高薪“瓷器活”的应聘者,先得有过硬的专业素质这颗“金刚钻”。(11月11日中国新闻网)

  近年来,公务员招考一直是“四季如夏”不退热,始终是千军万马挤过独木桥,一个重要的因素就是看中了公务员端的是“铁饭碗”,“敲钟吃饭、盖章拿钱”还旱涝保收让众多人羡慕。而实行公务员聘任制就是让公务员端起了易碎的‘瓷饭碗”,有“金刚钻”就揽吃“奶酪”拿高薪。既然是聘任就要能进能出,就要避免那种“新瓶装旧酒”的“铁饭碗”和终身制。

  深圳2007年开始试水公务员聘任制,2010年启动“政府新职员全员聘任”改革,新进公务员一律实行聘任制。试点6年来,3000多名聘任公务员至今无一人因考核不合格被解聘,聘任制公务员“零淘汰”的考核机制被质疑为走形式,会不会是催生新的“铁饭碗”?让公众忧心,以至于对任何涉及可能打破‘铁饭碗’的消息,总是给予超乎寻常的关注。

  在大多数民众眼里,公务员享有众多福利待遇,进入公务员行列一直被视为捧上“铁饭碗”,但现实中,端上“铁饭碗”的人,免不了在享受“大锅饭”的同时,滋生出一系列复杂问题,如人浮于事、效率低下、追逐权力等。如果向义乌高薪聘任的公务员不改变考核机制,按部就班,不能充分激发公务员队伍的活力,仍然是老一套管理办法,失去的是聘任制的意义,怀抱“铁饭碗”的委任制公务员的优胜劣汰就更无从谈起了。

  当然,公务员聘任制目前还是试点,不是为了退出而推出,现行《公务员法》对公务员一直设有考核机制和退出机制,而根据规定聘任制公务员只有在考核不合格时才不再续聘,并取消公务员资格,也就是说,考核合格的自动续约。而打破“铁饭碗”,关键还要靠政府职能转变。

  十八届三中全会把政治体制纳入深化改革范围,公务员聘任制是早迟的事。而在整个公务员体制改革进展有限的背景下,义乌公务员高薪聘任制算得上是一种新尝试。但是聘任制这个“新瓶”如要避免装“旧酒”,必须不断细化和完善公务员考核机制,建立起一套科学的公务员引进和退出机制。只有锐意创新、果断打破“铁饭碗”和终身制,公务员体制改革才能有新意、出实效,才能让公众看到诚意。

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