作为国家环保总局确定的“北方地区生活垃圾处理示范工程”项目，石家庄市其力生活垃圾焚烧发电项目曾备受瞩目。但项目于2009年8月竣工后，厂区周边居民对项目反应激烈，项目不得不进行搬迁并重新规划。

　　“就算焚烧厂的二噁英控制技术过关，我们照样会抵制。”该项目原址附近的碧水蓝天小区一位李姓居民认为，项目选址不合理，位于石家庄市区的上风向，且距居民区太近，甚至仅有一墙之隔。另外，国家虽有针对垃圾焚烧发电项目的排放标准，但该项目并未实现信息公开透明。“标准再细，技术再成熟，如果没有做到信息公开和监管得力，我们怎么能相信污染排放是合格的呢?”

　　“垃圾焚烧厂选址须兼顾到污染、风向、人口密集度以及成本等多方面因素。同时，选址决策过程中，普通民众的参与也尤为重要。”河北环保联合会副会长、河北经贸大学教授张忠民认为，在人们的知识水平不断提升的今天，对民众来说，反对的并不是垃圾焚烧本身，而是这项产业目前可能存在的监管不力、信息不透明等问题。这几个方面恰恰是我国垃圾处理产业的短板。

　　解决之道： 提高垃圾焚烧厂规划、建设过程中的公众参与度

　　经过多年的科普，公众对于垃圾焚烧的技术原理、环境影响都已经越来越清晰。但人们在认同“技术无害”的同时，仍在担心“监管有漏”。

　　张忠民认为，垃圾焚烧项目落地难，政府和企业都有责任。首先，政府对民众的真正诉求缺乏了解，有些地方政府在项目立项时没有综合考虑城市长远规划和民众意见，造成选址不当。建设过程中也没有做好监管和科普宣传的工作，一遇公众反对便表态项目暂停。其次，一些企业也没有做好和周边居民的沟通，没有主动邀请民众到生产厂区参观，向他们介绍企业的生产工艺、排放情况等。“如果垃圾焚烧企业都能做到信息公开，政府也能做好监管，并提高规划、建设过程中的公众参与度，垃圾焚烧项目的落地肯定不会这么难。”

　　在这方面，河北灵达环保能源有限责任公司垃圾焚烧发电项目的经验值得借鉴。该项目位于石家庄市装备制造基地，是河北省垃圾处理发电企业。项目2002年7月开始筹建，于2006年经国家环境分析测试中心、省环境监测站检测达标并投产。由于选址得当，技术成熟，信息公开度高，从规划到投产，项目并未遭遇落地难。

　　6月25日，记者在灵达焚烧发电项目厂区门口看到一面电子显示屏，上面实时显示着各项污染物的监测数值。二噁英、二氧化硫排放了多少，都能一目了然。该公司负责人告诉记者，项目日处理垃圾能力可达1800吨，每天可有效焚烧石家庄市区、栾城县、鹿泉市约70%的生活垃圾，有效实现了垃圾的减容化、无害化和资源化。另外，项目每年可发电2亿千瓦时，除满足自身电力需求，还能补充河北南网电力缺口。

　　“未来，对河北省新上的垃圾焚烧项目，我们都会执行严格的环评审批程序，并对环评报告进行公开。省环境监测站也会对垃圾焚烧企业的各项污染物排放进行定期检测，保证项目排放达标，打消公众疑虑。”省环境保护厅环评处处长张桂生表示。

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