一、行政行为

　　行政行为含义：指行政主体行使行政职权所作出的能够产生行政法律效果的行为 。

　　行政行为分类：

　　1.抽象行政行为和具体行政行为：抽象行政行为，是行政立法行为;※具体行政行为：是指行政主体针对特定的对象，就特定的事项作出的处理决定，如行政处罚、行政许可等等。

　　2.行政立法、行政执法与行政司法行为：行政立法行为，是行政主体以法定职权和程序制定带有普遍约束力的规范性文件的行为。行政执法，是指行政主体依法实施的直接影响相对方权利和义务的行为，或者对个人、组织的权利和义务的行使和履行情况进行监督检查的行为，包括行政许可、行政确认、行政奖励等。行政司法，是指行政机关作为第三者，按照准司法程序审理特定的行政争议或民事争议案件所作出的裁决行为，它所形成的法律关系是以行政机关为一方，以发生争议的双方当事各人为一方的三方法律关系，具体包括行政复议等。此外，还有一些特殊的行政行为，如行政终局裁决行为、国家行为等。

　　3.羁束行政行为和自由裁量行政行为：羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、形式、程序、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依法实施而作出的行政行为;自由裁量行政行为是指法律仅仅规定行政行为的范围、条件、幅度和种类等等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的行政行为。

　　4.依申请的行政行为和依职权的行政行为：应申请的行政行为是指行政行为以相对人的申请为前提条件，行使行政权力而作出的行政行为;依职权的行政行为是指行政机关主动行使行政权力而作出的行政行为。

　　5.要式行政行为与非要式行政行为：要式行政行为，指必须具备某种特定形式或遵守特定程序才能产生行政法律效果的行政行为;非要式行政行为，指不需具备特定形式或遵守特定程序，只要行政主体针对具体情况采取了适当的方式即可产生行政法律效果的行为，如汶川地震灾区档案行政管理部门在抢险中发布即时口头命令的行为。

　　6.单方行政行为与双方(多方)行政行为：单方行政行为是指不需要相对方同意仅依行政主体单方意思即可成立的行政行为，如档案行政管理部门对发生档案违法现象的单位做出责令限期改正的决定的行为;双方(多方)行政行为是指需要相对方同意、行政主体与相对方达成一致的意思表示才能成立的行政行为，如某县档案局与农民签订代存土地承包合同的协议的行为。

　　同一行政行为，按照不同的分类标准，可以划归不同的类型，如国家档案局制定部门规章的行为，既是行政立法行为、抽象行政行为，又是依职权行政行为，还是单方行政行为。

　　二、行政处罚

　　(一)行政处罚：指行政主体依照法定权限和程序，对违反行政法规范尚未构成犯罪的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。

　　(二)行政处罚的种类

　　1、申诫罚(精神罚、声誉罚)：警告

　　2、财产罚：罚款;没收违法所得;没收非法财物

　　3、行为罚(能力罚)：责令停产停业;暂扣或吊销许可证、执照

　　4、人身自由罚：行政拘留

　　(三)行政处罚的设定权限与形式

　　1、法 律 ： 可设置各种类型的行政处罚

　　2、行政法规： 不可设置行政拘留

　　3、地方性法规：不可设置行政拘留、吊销企业营业执照

　　4、规 章： 仅可设置警告、罚款。

　　(四)实施规则

　　1、不再罚：对一个行为，任何机关不得以同一事由做出同一种类的处罚。

　　2、不处罚：不满14周岁不予处罚;

　　精神病人在不能辨认或控制自己行为时违法不予处罚;

　　处罚时效违法行为发生之日起，或连续继续行为终了之日起2年后不再处罚。

　　3、不重罚：已满14不满18周岁从轻或减轻处罚。

　　(五)行政处罚的实施程序

　　1、简易程序：①事实确凿并有依据。②对公民≤50元、对单位≤1000 元的罚款或警告。

　　一人执法、当场决定、当场送达。

　　2、一般程序：调查检查至少2人执法;行政机关负责人(集体)作出决定。

　　3、听证程序——适用：责令停产停业、吊销许证或执照、大额罚款。

　　启动：当事人要求。

　　规则：①应告知听证权利;②非本案调查人员主持

　　(六)行政处罚的执行

　　罚缴分离：①罚缴机关分离、罚缴人员分离。

　　②当事人应自收到处罚决定书15日内到指定银行缴纳罚款。

　　当场收缴： ①适用简易程序处20元以下罚款或适用简易程序但不当场收缴事后难以执行的可当场收缴。 ②执法人员当场收缴的罚款应当自收缴罚款之日起2日内交至行政机关。

　　三、行政许可

　　行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

　　1、行政许可的设定权限与形式

　　法 律 ：可以创设

　　省级地方规章 ：无权创设;必要时省级政府规章可以创设临时性许可。

　　注：部门规章不可以创设

　　2、期限：

　　(1)由一个机关决定：20日内决定，经本机关负责人批准可延长10日

　　(2)平级多机关决定：统一、联合、集中办理的45日内决定，经本级政府负责人批准可延长15日)(3)另有规定依规定。

　　四、行政裁决

　　行政裁决，是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。

　　根据我国目前法律、法规的规定，行政裁决的种类有：

　　①侵权纠纷的裁决：侵权纠纷是由于一方当事人的合法权益受到他方侵犯而产生的纠纷。

　　②补偿纠纷的裁决：补偿，是指对财产侵害行为造成损失的补偿，着眼于被剥夺的财物，予以公平弥补。如拆迁以及草原、水面、滩涂、土地征用的补偿等。

　　③损害赔偿纠纷裁决：损害赔偿纠纷是一方当事人的权益受到侵害后，要求侵害者给予损害赔偿所引起的纠纷。这种纠纷通常存在于食品卫生、药品管理、环境保护、医疗卫生、产品质量、社会福利等方面。

　　④权属纠纷的裁决：权属纠纷，是指双方当事人因某一财产的所有权或使用权的归属产生争议，包括土地、草原、水流、滩涂、矿产等自然资源的权属争议，双方当事人可依法向行政机关请求确认，并作出裁决。

　　五、行政强制

　　1、行政强制措施

　　定义：行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

　　行政强制措施的种类：①限制公民人身自由;②查封场所、设施或者财物;③扣押财物;④冻结存款、汇款;⑤其他行政强制措施。

　　2、行政强制执行

　　定义：行政强制执行，指行政主体针对负有履行行政法上的财产义务而拒不履行的，依法所采取的强制手段，迫使其履行义务或达到义务履行的同一状态。

　　直接强制执行包含：划拨、收缴、拍卖。

　　间接强制执行包含：代履行(他人代履行，义务人承担费用);执行罚(收取强制金促使义务人履行，如滞纳金)。

　　================= 河北省公务员考试网服务区 =================

　　事业单位面试课程：http://he.huatu.com/zt/syms/

　　国考笔试：http://bm.huatu.com/zhaosheng/hb/gkbs.html

　　河北政法干警：http://he.huatu.com/zt/zfgj/

　　砖题库注册：http://he.huatu.com/zt/zktmk/

  以上是2014河北政法干警行测备考：行政行为的全部内容，更多关于政法干警,行测,河北公务员考试行测的信息敬请添加客服 ，及关注河北公务员考试/河北人事考试。

  本文标签：政法干警

（编辑：admin）