反对“四风”的很大难点，在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性。一些群众反映强烈、深恶痛绝的问题为什么总是陷入提出、解决、反弹、再提出、再解决、再反弹的怪圈?究其原因，就是一些党员干部对存在的问题不看本质、不查根源，习惯于就事论事，不断重复治标不治本的老办法。有效解决这个问题，把大家从惯性思维中拉出来，必须坚持鲜明的问题、需求和目标导向。

　　坚持问题导向。教育实践活动任务繁重，从哪里入手?要从找准、找实“四风”问题入手，这是教育实践活动取得实效的重要前提。做到这一点，各级领导干部就要认真对照习近平总书记列举的“四风”问题种种表现和通过各种渠道收集来的逆耳诤言，对号入座，看“四风”问题在自己身上存在多少、表现在哪里、严重到什么程度，深刻反省，自我画像，立好靶子，使作风问题看得见、摸得着，为自我剖析、整改落实打牢基础。

　　坚持需求导向。经济发展了，但空气变脏了、河水变臭了、青山绿水消失了;GDP上去了，但安全感和幸福指数下来了;“蛋糕”做大了，但贫富差距加大了，这样的发展就难以为继，也得不到群众的支持和认可。所以，以需求为导向，就要组织党员干部深入研读活动教材，把宗旨意识、群众路线真正装到心里去，始终站在人民群众的立场上看问题、想问题、解决问题，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本性问题;就要自觉克服坐在办公室里拍脑袋作决策、自说自话、自拉自唱的不良习气，扑下身子到基层去、到群众中去，问政于民、问信于民、问计于民，善于从群众的意见建议中汲取养分、集中智慧，敢于对“四风”问题亮短揭丑、挥刀亮剑。

　　坚持目标导向。要紧紧盯住“四风”问题，对准焦距、找准穴位、抓住要害，着力解决领导机关、领导干部在群众感情、群众立场、群众观念方面存在的突出问题，不搞眉毛胡子一把抓，更不能以解决几个民生问题、办几件实事好事来掩盖作风问题、代替开展活动。

　　开展教育实践活动，关键是要把握好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，通盘考虑，统筹推进，把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，突出抓好领导带头、群众参与、解决问题。风起于青萍之末，浪成于微澜之间。开展教育实践活动要坚持整治与预防并举，从根本上铲除“四风”滋生、蔓延的土壤。通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制，切实使每一名党员干部筑牢思想上的警戒线，自觉把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。

　　要简政放权。预防“四风”问题，必须简政放权。为此，在教育实践活动中，南京市把推进落实简政放权明确写进了活动意见，要求各单位拿出路线图和时间表，把应该取消和下放给基层、社会、市场的行政审批事项全部下放，并依法及时向社会公布，接受群众监督。

　　要建章立制。活动中要注重机制制度的完善和制定，既重视解决问题又不局限于此，而是在解决问题的过程中深入查找根源，有制度但不健全的要切实完善、堵住漏洞，又要针对新情况抓紧研究建立新制度，力争每项制度都能成为一条长效机制，使解决问题不是割韭菜，而是连根拔，让“四风”失去滋生的土壤，以制度机制转型倒逼干部作风转变。

　　要强化执行。要强化落实责任，紧密联系各部门各单位实际，将制度要求细化分解，量化落实，促使干部坚定操守、慎独慎行，做到不逾矩、不懈怠。要强化督查考核，做到重点督查和面上督查、定期督查和不定期督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”，让懈怠者受到鞭策，让平庸者感到汗颜;让实干者受到褒奖，让创新者感到荣光。要切实做到制度面前人人平等，对违反制度的行为，不迁就、不姑息，使制度真正成为带了电的高压线。

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