2015年国家公务员申论热点
- 发布时间:2014-08-21 09:31:34
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背景:
近期,上市公司中石油旗下很大的、很古老的油田公司——大庆油田改变了对职工子女“包分配”的政策,出台新招工办法:老职工的子女如毕业于“二本”非石油专业或“三本”将无法直接“接班”,而要通过委托培训一年,然后再考试的方式,择优录取。引发大庆近千名待业青年、应届毕业生及其家长组成反对队伍,抗议了半个月之久。
评论:
包分配制度是计划经济时代的人才分配制度,曾经调整了人才在不同行业和地区的分配,但是因为对人才的限制过死,过多而低效,而且也为用人的制度的腐败提供了土壤。因此,在当下是与市场经济的发展不相适应的。
而子女顶替就业制度,早在1986年就被国家明令废止。这项就业制度,旨在缓解当时城镇青年的就业压力,却出现大量弄虚作假、徇私舞弊现象,造成就业机会不均等和“读书无用”论。在今天看来,子女“接班”制度,早就有“拼爹就业”、“萝卜招聘”的魅影,有损社会公平。
在史上很难就业季的今天,大庆职工的抗议有着多样化的原因:一方面就业困难,使得体制内“广大干部职工”有了强烈的回归福利的意愿;另一方面政府财源充足、国企富得流油,使得具备了“解除广大干部职工后顾之忧”的能力。这两个因素共同决定了体制内“安排子女工作”这项福利近年愈演愈烈,大庆油田的事情不过是个缩影。
然而,在公平竞争的市场环境下,每个青年毕业生都应该有更加公平的机会。包分配和子女顶替就业的制度不适合社会发展的潮流,本身也有更多的弊端:一是影响企业吸纳人才,无论优良好坏凭借职工子女身份就能进入国企,严重影响了企业的工作效率;二是对子女成长无益,学习与否,努力或懒惰均有一份铁饭碗可以养活自己,对子女成长不利,影能其成才;三是有失公平,“拼爹”成分过于浓重,这种家族传承内部繁殖的招聘模式,严重影响了就业公平。
这个现象背后反映出的是国有企业改革的滞后性,国企应该及时响应政府的改革号召,敢于触动一部分既得利益者的利益。使得干部和职工都认识到在市场经济制度下,建立公平公正的公开招聘程序势在必行,所有出于私心搞子女接班、近亲繁殖的模式都将走入历史,被扫入历史的垃圾堆。
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