2015年国考招考“党员”与“基层服务”条件限制比较分析

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　　河北华图 卢文静

　　专业、学历、学位自不必多说，这是公考招考很基本的限制条件。但“基层服务”和“政治面貌”，即“是否是党员”的要求每年都会发生一定的变化，而这种变化反应了国家在招考过程中考虑因素所占权重的一个变化，这为广大考生预估国考招考走势及自身职位报考提供了一定讯息。下面我们着重就这两方面与2014年进行比较分析：

　　职位党员限制比重变化表

部门	2015年		2014年
	有党员限制人数/招考人数	比重	有党员限制人数/招考人数	比重
中央党群机关	206/360	67.3%	187/426	43.90%
中央国家行政机关	291/876	33.2%	233/659	35.36%
中央国家行政机关 直属机构	400/18017	2.2%	1565/16202	9.66%
参公事业单位	265/2995	8.8%	104/2251	4.62%
总计	1162/22248	5.2%	2089/19538	10.69%

　　从表中可以看出，相比于2014年，2015年有职位党员限制的人数比重由10.69%下降到了5.2%，总体比重下降还是比较明显的。具体到各类职位招考情况，中央党群机关和中央国家行政机关对职位党员限制依然比较明显外。参公事业单位在党员职位限制比重上呈现小幅度上升趋势。变化很明显的是中央直属机构，在这点上呈现了明显下降趋势，由9.66%下降到了2.2%，中央直属机构基层单位比较多，这一定程度上反映了基层单位对政治面貌的限制呈现宽松趋势，这对大多数考生来说是个好消息。

　　下面，我们再来看“基层服务限制”与2014年比发生了哪些变化?

　　基层服务限制比重变化表

部门	2015年		2014年
	有基层服务限制人数/招考人数	比重	有基层服务限制人数/招考人数	比重
中央党群机关	272/360	75.6%	92/426	21.5%
中央国家行政机关	284/876	32.4%	418/659	63.4%
中央国家行政机关 直属机构	180/18017	0.09%	2253/16202	13.9%
参公事业单位	92/2995	0.03%	391/2251	17.3%
总计	828/22248	0.037%	3154 /19538	16.1%

　　观察上表，相比于2014年，2015年有职位基层服务限制的人数比重由16.1%直线下降到了0.037%，总体比重下降非常明显。而且今年职位限制条件中的“要求2015届应届毕业生”的字眼出现较多，基于这一点考虑，公考招考对应届毕业生呈现利好趋势，想必国家应该是基于大学生就业问题的考虑。具体到各类职位招考情况，中央党群机关和中央国家行政机关对基层服务限制依然比较明显外。中央直属结构和参公事业单位都出现了明显下降。

　　以上，我们对公考招考条件“党员限制”和“基层服务限制”进行了详细剖析，两个表不仅详细反应了不同职能系统的报考总人数、条件限制人数和两者比重，而且很重要的是两相对照，我们能明显从中看出变化。通过以上两表的数据发现，两项限制条件都呈现了明显下降趋势，这反应出公考招聘选拔，尤其是基层单位，更注重对个人能力的考查。这无疑一定程度上反应了公平性。

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