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2015年国家公务员考试之申论热点:饮用水标准

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  【背景链接】

  农夫山泉很近有点烦,今年3月其被曝喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾围城”等消息,近日,又有消息称农夫山泉生产产品标准倒退。昨天,有业内人士接受记者采访时表示,农夫山泉瓶装水的生产标准还不如自来水。

  【标准表述】

  从媒体披露的标准风波看,农夫山泉有两大可诟病之处,一是标准低。国家《生活饮用水卫生标准》要求,砷、硒含量需小于(或等于)0.01mg/L,而农夫山泉执行的标准则为小于(或等于)0.05mg/L即可。而镉的限量,前者要求小于(或等于)0.005mg/L,后者为小于(或等于)0.01mg/L,要求放宽了一倍。如果标准还不及自来水,消费者何须花大价钱买农夫山泉,还不如直接拿个瓶子灌自来水;如果标准过低,如何保证安全?

  二是浙江标准广东用。广东饮用天然水的地方标准为DB44/116-2000,而在原产地为广东省河源万绿湖的农夫山泉外包装上,显示的产品标准为DB33/383,仍为浙江地方标准。根据2011年卫生部颁布的《食品安全地方标准管理办法》,食品生产经营者应当依照生产企业所在地的食品安全地方标准组织生产经营。因此,农夫山泉的这一做法当属违规行为。农夫山泉违规当不是一天两天,为何不见管理部门查处?

  “取法于上,仅得为中,取法于中,故为其下。”标准过低,就难以让人放心。当然,农夫山泉公司面对质疑完全可以振振有词:我这是执行浙江标准!要错,也不是我错,而是标准错了。问题是,浙江的标准为何如此之低?答案并不难发现,原来农夫山泉公司参与制定了浙江瓶装饮用天然水标准。按照正常推理,农夫山泉公司参与制定标准,并不等于标准必然降低,但基于前车之鉴,但凡有企业参与制定标准,就很难高标准。有网友称,企业制定所属行业标准无异于自己出题自己考试,永远是满分!其实更准确的表达也许是,自己制定标准,就是自己出题自己考试,然后自己阅卷,如此予取予求,不仅失去公信力,而且极易坑害公共利益。

  还需一提的是,现行的浙江地方标准,不仅远远不及国家生活饮用水标准,且即使与浙江过去的标准相比,也略显逊色。如2002年的浙江标准中,镉指标为≤0.005mg/L,现行标准比旧标准要放宽一倍。越发展越退步,这实在是吊诡而耐人寻味的怪事。当人们对健康越来越关注,对饮用水要求越来越高,饮用水标准不升反降,如果不是利益集团绑架了标准制定,就说明监管部门故意与公民健康作对。

  农夫山泉有点甜,广为人知,现在看来,农夫山泉有点烦,接下来的演绎也许就是农夫山泉有点悬。面对公众的质疑,不仅农夫山泉公司应尽快回应,监管部门也勿失语。无论真相如何,企业制定标准的怪事都应该革除。此外,当地方制定的标准背离了国家标准的要求,是不是该被矫正?

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