【申论主题】

　　基层公务员涨工资

　　【申论热点】

　　虽然今年“国考”报名人数和平均考录比例双双降至近5年来新低，“国考”热度持续仍是不争事实，在很多年轻的求职者眼中，公务员仍是成色很高的“金饭碗”。然而在另一方面，基层公务员网上晒工资条吐槽收入低的消息不时有所耳闻。今年，全国各地甚至发生多起公务员和教师拉横幅讨薪的“新鲜事”。

　　【综合分析】

　　近年来，在公众的高度关注下，贴着“金饭碗”、“高福利”、“待遇优”等标签的公务员这一职业似乎有些“任性”。有的公务员吐槽收入“低得不好意思”，也有人认为他们收入“高得不像话”，公务员讨薪事件再一次将公务员工资分配不平衡问题推上了风口浪尖。

　　公务员的基本工资的确少的可怜，这是公务员讨薪之根源，然而隐藏在基本工资背后的津贴补贴等“灰色收入”则是公务员要求“涨工资”之阻力，被公众认为是“无病呻吟”。再加上东部和西部公务员、发达地区和贫困地区公务员的各种津贴补贴极度不平衡，导致公务员“工资”问题以及“工资分配”问题进入了“任性”的节奏。

　　这种“任性”的结果只能进入一个各方不满的怪圈。在现实当中，一些机关和公务员进行权力寻租，权钱交易，其灰色收入、黑色收入广受诟病，这也间接导致机关单位不敢涨工资和不能涨工资的现实。低薪容易引发公务员在工作上懈怠不思进取，公开涨工资又会引起公众“拍砖”。“高薪养廉”呼吁了十几年，仍然是“只听楼梯响，不见人下来”。

　　有数据显示，新中国成立65年以来，我国机关事业单位一共只进行过5次工资制度改革，平均13年调整一次，周期过长，反应滞后。同时，公务员收入分配体系中也存在很大的缺陷，主要是各地区建立大量名目各异的津贴补贴造成的。这种现状已经遇到“瓶颈”，急需“破冰”。

　　【提出对策】

　　新中国成立65年以来，我国机关事业单位一共只进行过5次工资制度改革，平均13年调整一次，周期过长，反应滞后，公务员收入分配体系也存在很大的缺陷，如何解决：

　　第一、健全公务员工资制度，以经济发展水平和物价水平为依据，真正落实公务员工资正常增长机制;

　　第二、公务员工资的阳光化、透明化、公开化也应同步进行，接受群众的监督，征求公众的意见和建议，减少公务员工资改革阻力;

　　第三、优化平衡地区之间公务员工资分配问题，让“低的可怜”和“高的离谱”产生的不和谐声音不再刺激公众脆弱的神经;

　　第四，净化公务员队伍，提高公务员素质，严查“贪腐”、“工资乱象”等违法行为;很后，明确改革方向，持之以恒，定能走出公务员工资“任性”的怪圈。

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