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　　河北华图 袁浩

　　热点概括

　　媒体报道国家基于重点高校中农村生源不断减少，而推行了选拔农村学生的“自强计划”。但推行一段时间后发现基层官员利用职务之便，安排自己的子女读书不去省城去农村就学，以此来争夺此项政策的优惠。

　　热点背景

　　来自河北贫困山区涞源县马庄乡范台村的刘怡敏，拖着行李箱走进北京清华园，成为清华大学环境学院大一新生。刘怡敏高考前参与并通过清华重点选拔农村学生的“自强计划”，获得50分加分而被录取，成为当地屈指可数的考上清华北大的学生。

　　帮助刘怡敏考上清华的定向招生，是各地提高重点高校招收农村学生比例的举措之一。为解决“寒门难出贵子”、高校农村生源比例持续下降等问题，各地重点高校今年扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划(简称“贫困专项计划”)，实施农村学生单独招生等举措，以增加农村生源。其中，参与“贫困专项计划”的学生从去年的3万名增至今年的5万名。

　　据介绍，清华大学2014级新生中，农村生源比例达到16.5%，其中，“贫困专项计划”录取的251名新生中，农村户籍生源比例为44%;“新百年自强计划”中69人被顺利录取，农村生源比例达84%。北京大学今年在全国21个省市的集中连片特殊困难地区共招收250人，比去年增长3倍多。教育部副部长杜玉波表示，今年农村学生上重点高校人数比去年增加了11.4%。

　　熊丙奇认为，在城乡基础教育差距不断拉大的情况下，重点高校扩招农村学生是眼下政府使用宏观调控手段，促进教育公平、机会公平的良好举措，有助于拓宽农村孩子成材的渠道，推动社会阶层合理流动。

　　然而，一些地方出现的政策执行“走样”的苗头也值得警惕。海南一贫困县高中老师告诉记者，不少重点高校的贫困专项和定向招生中，并未限定农村户籍要求，导致越来越多县城领导不再送子女到省城读书，而是送往贫困县高中就读。

　　这位老师表示，即便部分重点高校要求农村户籍才能报名参与“贫困专项计划”，但在很多基层贫困地区，一些官员利用影响力将子女改回农村户口并非难事，“基层官员子女与农村孩子争夺政策照顾机会，易使政策执行走样。”

　　教育界人士介绍，现有的农村学生招生倾斜政策，操作方式是高校将招生名额分配给各省，相应贫困县报考学生汇总后根据考分高低进行录取，因此近年来“贫困专项计划”存在向部分贫困县优质高中聚集的趋势。在户籍改革、人口流动加速的背景下，“贫困专项计划”容易助推产生更多贫困县“超级中学”，有违教育均衡发展的初衷。

　　相关评论

　　在高考改革大幕开启的背景下，各地重点高校通过扩大农村贫困地区定向招生专项计划、实施农村学生专项自主招生等政策向“寒门学子”倾斜，启动贫困专项计划。其初衷原本是为了弥补我国教育资源分配不均，在各高校中增加农村生源。在其成效明显且获得各界好评的同时，一些基层官员利用手中的职务之便安排自己的子女进入贫困地区高中入学，抢占政策优惠。对于此现象，我们要高度重视，深刻反思。

　　此种现象不仅违背了“贫困专项计划”的初衷，势必侵占农村贫困地区学生的合法权益，其本质是与民争利。损害了教育公平，抢占了真正贫困地区的学生的升学资源，影响政府形象，违反了有违社会公平正义造成权力腐败。

　　其次，之所以会出现这一现象，有以下几方面的原因：第一，部分基层官员缺乏职业道德，存在特权思想。第二，对于这一现象的出现充分表露出对于监督的缺乏。第三，农民缺乏维权意识，对于公权力的腐败敢怒不敢言。第四，贫困专项计划本身不完善，缺乏对于贫困学生的要求进行严格限定。

　　再者，针对以上原因，我们应采取以下几个方面的对策：

　　第一， 通过宣传教育等形式加强对于公职人员的职业道德建设，让他们树立执政为民、廉洁奉公的理想。

　　第二， 对于公权力的运用加强监督，尤其是在相关利益领域。同时在贫困专项计划执行的同时，加强学籍管理。对真正贫困的生源进行严格的筛选。

　　第三， 农民要不断提高自身素质，加强维权意识。对于出现此种情况，要及时举报。

　　第四， 完善贫困专项计划，对于生源的要求进行具体的严格的限定。

　　很后，通过以上努力，我们一定可以构建一个公平公正的社会，杜绝这一类现象的再次发生，促进教育公平，很终实现和谐社会的理想。

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