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　　【背景材料】

　　2015年5月为期一周的河南漯河市第二人民医院医闹终于平息。患儿死亡后，家属情绪激动，冲击医院重症监护室、儿二科医生办公室、护士站，并将患儿尸体放置办公桌上，影响医院儿科正常诊疗工作。家属情绪不能控制，医患双方无法沟通，家属将尸体移至医院门急诊大厅，后移入水晶棺。医院主动与患者家属协商，但由于分歧较大，协商无果。后该患儿家属和请来的不明身份人员围堵医院大门不让病人、车辆及手术器械和药物进入院部。围攻医院门诊楼，严重影响工作人员人身安全和医疗秩序。漯河市相关部门努力与医闹人员及病人家属沟通劝导，然而依然未果。由于事件不断升级，严重影响了社会治安以及人民群众的正常生活，漯河市公安局派出公安人员赶赴现场，平息事态，依法处置涉案人员。

　　2015年4月16日，浙江省永康市妇幼保健院发生一起聚众扰乱社会秩序案件，导致该院正常的医疗秩序被严重扰乱并停诊，一些财物被损坏。永康警方表示，目前12名涉案人员已经被警方控制。

　　【国外如何解决医闹】

　　国外如何应对医闹现象?

　　美国：事实上，美国每年死于医疗事故的人数并不少，但“医闹”却很少发生。究其原因，首先就要得益于已实行多年的“知情认同”制度：医方通常都会向患方毫无隐瞒地说出其病情，以及医疗过程中可能发生的所有问题、治疗成功率、可能的后遗症等;由于美国实行医药分家制度，而且通常是先看病后交钱，大部分患者只是在同寄来账单的保险公司打交道;美国处理医疗事故的法律体系也很完备，通过民事诉讼解决医疗纠纷已经成了重要途径。

　　日本：日本医师会专门设置了“患者安全确保对策室”，督促医院制定科学的管理措施，尽量避免医疗事故发生。很值得称道的，就是日本各地医师会还设置了“医事纷争处理委员会”，站在第三者的角度协调解决医疗纠纷问题，这就使得调节更易被患方接受，避免医闹事件出现。

　　俄罗斯：俄罗斯采取的是“法律优先”方式。如果患方认定自己的健康或生命受到了医疗事故的侵害，他们可直接向相关医院、医院的上一级领导部门、当地司法机关和医保机构提出索赔要求。众所周知，法律具有强制性，俄罗斯此举在让民众拿起法律武器维权的同时，也客观上保护了医院，减少了“医闹”发生。

　　印度：其每年都会发生数千起医护人员遭遇攻击事件，无奈之下财力雄厚的医院只好聘请身材健壮、手臂上有纹身、看上去有足够震慑力的保镖站岗，防范闹事家属。只是遗憾的是，虽然有着面似狰狞的保镖震慑，印度的医闹却并没有减少。

　　【解决医疗垃圾处理的对策】

　　1、解决医闹应依法严惩，忌“赔偿了事”。针对“医闹”，尤其是“暴力伤医”的行为，当地政府和公安机关应摒弃“花钱买平安”的错误想法，而应建立起专业、透明、科学、公正的医患纠纷仲裁体系，在明确责任、事件完全调查清楚的情况下，坚决严惩和决不姑息“暴力伤医”“医闹”等非法行径，保证医护人员生命财产安全。

　　2、明确“医疗纠纷”与“医闹”责任界定违法必究。应严格区分“医疗纠纷”和“医闹”过激暴力行为间的关系，明确二者责任界定，并只要实施围堵打砸、非法拘禁、伤害医护人员等暴力行为，均应坚持违法必究，依法严惩，以儆效尤。

　　3、完善相关法律 设立更多纠纷解决途径。应尽快建立更加完善的治理“医闹”伤医的法律法规，加大对暴力伤医的执法力度，甚至可以将案件上升为公安、司法等部门的专项执法工作。同时，还可通过设立更多纠纷解决途径来降低“医闹”发生率。

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