2016国家公务员考试申论热点之“海绵城市”
发布时间：2015-10-10 10:42:09 河北公务员考试网 来源：河北华图 
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被广大民众戏称为“逢雨看海”的现象，有望在未来得以改善。29日，李克强总理主持召开的国务院常务会议提出，要建设雨水自然积存、渗透、净化的海绵城市。这一措施将有效增强城市防涝能力，从而终结城市在暴雨天气中出现的“看海模式”。
城市内涝问题如今已经困扰国内多个城市。据媒体报道，今年以来全国至少已有超过150个城市因暴雨洪水发生了内涝。从涉及的城市来看，既有一线城市，也有省会城市，同时还有一些相对偏远的县城也深受“城市内涝”的困扰。这既反映了城市发展过程中的“城市病”，也为人与自然相处的现状提出“警告”。而通过提升城市排水、调蓄能力的海绵城市建设，能够较好地解决这一发展中的难题。
推进海绵城市建设，也是实现新型城镇化的题中应有之义。人是城镇化的核心，理应在这一过程中享受到更舒适、便捷的生活。此次国务院常务会议提出，海绵城市建设要与棚户区、危房改造和老旧小区更新相结合，努力消除一雨就涝、污水横流的“顽疾”，加快解决黑臭水体治理，这能够让不少市民享受到住房环境改善的“政策红利”。此外，通过海绵城市的推广建设，也能拉动相关产业的投资，具有不可小觑的经济意义。
海绵城市建设的价值取向在于，要推动人与自然和谐发展。人类的城市生活，本就是生态文明中的一部分，必须按照生态文明的规律来规划和管理。海绵城市建设能够提升雨水蓄排顺畅、合理利用的水平，在增强城市防涝能力的同时，修复城市水生态、涵养水资源，使生态环境逐步改善，为子孙后代留下无价的“绿色财富”。
方向已经明确，关键还得落实。按照此次国务院常务会议的要求，从今年起在城市新区、各类园区、成片开发区要全面推进海绵城市建设。建设海绵城市不是“玩概念”，更非“搞噱头”，而是必须从城市建设的细微之处入手，对于规划、施工、竣工的各个环节都进行详细论证，并突出相关要求。一点一滴做起，全面整体推进，将是海绵城市建设的重要方针。
今年，国家已经确定了16个城市作为海绵城市试点，并将给予专项资金扶持。然而，就海绵城市建设而言，仍然有非常大的资金需求。此次国务院常务会议提出，在推动海绵城市建设中要吸引社会资本参与项目建设运营，鼓励金融机构创新信贷业务，多渠道支持海绵城市建设。这就给海绵城市的铺开提供了新的思路：创新引资运营模式，不断总结推广经验。
城市，理应让生活更加美好。从某种意义上说，一个遇到暴雨便“看海”的城市，也显示了其治理能力的欠缺和文明程度的不足。推动海绵城市建设，让“逢雨看海”的“水袋子”变成人见人爱的“海绵宝宝”，让城市内涝不再肆虐、让人与自然更加和谐，才能让城市顺畅“吐纳呼吸”，变得更加美好和文明。
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