2016河北政法干警面试备考:＂限期卖羊令＂何其荒唐

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　　“限期卖羊令”何其荒唐

　　ü 热点概述

　　“镇上要封山禁牧，限我10天内必须把羊卖掉，否则罚款。”近日山西蒲县农民陈齐说，因无法接受“卖羊令”，他只能带着家人赶着羊群躲进山里。据了解，2014年蒲县鼓励农民发展养殖业，当不少农民干劲正足的时候，近日却接到了镇上要求10日内卖羊的通知，这几乎碾碎了不少养羊户想靠养羊致富的念头。
 

　　ü 相关评论

　　评论一

　　之所以说这件事荒唐，理由有三。

　　其一，农民养羊与国有畜牧场养羊不一样，走的是市场经济路线，不宜一刀切。你说不可以入山放牧，我可以在田边、地头、坡地放一放，再想办法蓄积牧草，适度圈养。总之，养羊不犯法，不按规矩入山放牧，破坏植被违规，这个咱避免。据悉，蒲县还有一,个可能被农民养羊威胁到的“两个十万亩(十万亩核桃、十万亩马铃薯)”富民工程，可见，搞一刀切式的行政干预，由来已久。这种按计划养殖的做法，未免误解了时代精神。

　　其二，朝令夕改很为可恶。蒲县林业局副局长张强告诉记者，该县封山禁牧工作早在2000年就已展开。而据养殖大户席全保回忆，2014年县里鼓励农民发展养殖业时，有鼓励政策，养羊户可在农村信用社办理贷款。席全保就依此政策，办理了5万元贷款，加上亲戚朋友凑的钱，买回80多只羊，成立了蒲县建鑫种植养殖专业合作社。两年光景，政策突变，经此挫折，情何以堪?

　　其三，漠视群众切身利益，态度简单粗暴。进价1000多元一只，在乡镇干部的督促下，被羊贩子以均价不到300元的价格买走。一般情况下，百姓不会选择春夏之交，膘上不来的时候卖掉羊。总要等到秋季，天气转凉，羊价有所上涨时，才会出手。就算预感到价格有可能不理想，也会心存念想，盼着收获时节到来。可席全保那一批早在两年前就已价值9万多元的羊，在几天之内，被两万多元贱卖。而蒲县林业局副局长张强竟以风凉话应对记者：“就像过去挖煤的黑口子，投资3万元买了发电机，供电局把你的电掐了，你说让你再干几天，把3万元再挣回来，可能吗?不可能。”张副局长简单地认为，养羊户需承担政策、经营、市场三方面的风险。经营的风险我自己承担了，市场的风险我也看到了，万万没有想到，这政策的风险如此惨烈。

　　今年3月以来，各地开始对党政机关、政府部门、国有企业懒政怠政、不作为、不在状态问题开展专项清理。其中对不作为问题的清理，着力解决的是如下一些现象：不履行或不正确履行工作职责;对上级决策部署贯彻落实大而化之;工作失管失察;遇到困难绕道走，碰到问题不担当;漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。

　　蒲县林业局当以此为据，对具体工作进行对照和改进，避免“限期卖羊令”一类的政策再度上演。
 

　　评论二

　　村民通过养羊而逐渐过上了好日，却因为政府的一张“限期卖羊令”而弄得不知所措。政府对于“限期卖羊令”的解释是，近年来，蒲县部分群众放养山羊的现象出现反弹，野外放牧毁林事件时有发生，对蒲县造林绿化工程和“两个十万亩(十万亩核桃、十万亩马铃薯)”富民工程形成威胁，特别是由此导致的植被破坏、水土流失问题有所抬头。

　　可以看出来，政府限羊的目的是出于保护山林。但是，这种限定十天内要求村民卖羊的禁令，恰恰体现了管理者的权力任性，用行政的手段来强制村民卖羊，是将政府出现的错误交给村民买单。别以为限羊令只伤了村民的经济收入，其实还造成了当地政府的公信力流失。

　　两年前，还大力鼓励村民养羊致富，为了鼓励村民能够放牧致富，甚至还提供了一系列的帮扶政策。但是，因为情况的改变，立马变得“面目狰狞”的要村民限期卖羊。这种多变的政策，恰恰是一种权力缺乏有效监督和制约所造成的滥用。难道当初鼓励村民养羊的时候，就没有想过可能造成山林植被的破坏问题吗?当问题已经造成了，通过强制的行政手段来解决问题，完全不考虑村民的损失，这就是将自己当初规划出现的问题来交给村民买单。公信力的流失，就是这种权力任性所造成的。

　　就算禁止养羊能够挽救已被破坏的山林，但不代表村民的利益就可以被随意的忽视。既然随意放牧可能造成植被破坏，为何就不能帮助村民进行圈养呢?要求村民贱卖山羊，那村民损失的利益又该如何保障呢?就不能多给一些时间来让村民卖羊吗?打着为保护山林不被破坏的名义，却是实实在在的对村民利益的漠视。

　　不思考如何解决现在的问题，不思考如何保护村民的利益，选择一刀切的“限期卖羊”，其实就是一种“懒政”。要想很大限度的维护村民的利益，又不让山林植被遭到破坏，首先要对这样的“懒政”下刀。否则，类似的现象还会层出不穷。

　　“限期卖羊令”恰恰暴露出某些权力在缺少制约的情况之下的任性，不从自己身上找问题，将所有问题都抛给村民，这正是公信力流失的原因。管理者应该勤于管理，多一点未雨绸缪，才会少一些“限期卖羊令”的出现。
 

　　评论三

　　镇里一项鼓励养殖业的政策，更多的人受到了鼓舞开始进行养殖，其中以养羊为数较多;然而又是镇里的一项“限期卖羊令”，让多数养羊户挥泪贱卖羊，镇里前后的政策变化，让老百姓一下子从“天堂”奔向了“地狱”，说来说去，很受伤的还是这些老百姓，而镇里的“卖羊令”无异于“竭泽而渔”。

　　“竭泽而渔，岂不获得?而明年无鱼。”这种做法，看似短时间内收到了成效，实际上呢，根本不利于长足发展。镇上的“限期卖羊令”虽然顶着“封山禁牧”的名义，但是这种做法的合理性是不是真的契合百姓实际呢，该好好听听他们的呼声，而不该这么一意孤行，用竭泽而渔的方式达到治理目的。

　　我们知道“封山禁牧”是为了对一地环境进行保护，更是为了人民群众的根本利益，“封山禁牧”我想这是普通百姓都知道的，即使个别人不知道，对他们讲清危害，讲清这事关他们的生命财产安全，想来更多人应该不会再去放牧了。而这么一下子“堵死了”老百姓的活路，老百姓怎么不逃，又怎么不怨呢?

　　“限期卖羊令”暴露出镇政府“竭泽而渔”的固化思维，实则是一种不负责任的表现，原因就在于镇政府为了达到所谓的“治理目的”，而亲手把这些养殖户推向了“绝路”，看着那些羊被贱卖，老百姓心里的“苦”只能自己往心里咽;看着剩下的小羊羔，一个个死去，更加深了镇政府这种“卖羊令”的错误性质。

　　无论是“封山禁牧”，还是“限期卖羊令”，其实镇政府应该把握好很基本的出发点，那就是“为了谁”，如果为了人民群众的根本利益，那么“限期卖羊令”，就不该这么头脑一热地执行，因为这种做法，没有让老百姓看到喜悦，而更多的是伤害与哭泣;如果只是为了完成任务，只是为了用一项“有力”的举措达到“高枕无忧”的治理目的，那么只能暴露出镇政府的乱作为、执政素养缺失和工作作风问题。

　　是山羊与绵羊的种类之争，还是很终形成的“限期卖羊令”，镇政府的执政问题，已经确确实实给老百姓带来了伤害，一项禁令的“省事思维”要不得，竭泽而渔之举更是害人害己，镇政府的“卖羊令”该停下来了，堵死了百姓的活路就达到了治理目的吗，不该这么利令智昏，而需要疏的人性化举措来进行引导性管理，这么做岂不是更好些呀!

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