强化法治保障 守护公平正义

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　　近年来，法治政府建设成效显著，公正司法扎实推进，全民守法自觉性日益增强，法治在改革发展稳定各项工作中的规范和引领作用得到更好的发挥，有力保障了经济社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

　　良法是善治之前提。近年来，地方立法与时代同行、与民意呼应、与改革衔接，林权管理、财政监督等重点领域立法务实管用，大气污染防治、饮用水水源环境保护等民生立法充满温度，有效维护了人民群众根本利益、推动了改革发展。坚持立法先行，必须抓住提高立法质量这个关键，持续完善立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法，使每一项立法都符合宪法精神和法律规定、反映实际、体现人民意愿。要坚持立改废释并举，切实增强法规规章的及时性、系统性、针对性、有效性，实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。近年来，在依法行政方面采取一系列真招实措，省市县乡四级政府权责清单制度体系全面建立，政府重大事项决策将合法性审查作为必经程序，市场监管等多个领域综合执法取得显著进展。深入推进依法行政，要求各级政府坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快职能转变步伐，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。要积极创新执法体制，完善执法程序，严格执法责任，确保有法必依、执法必严、违法必究。

　　司法是维护社会公平正义的很后一道防线。扎实推进员额制改革，实施立案登记制破解“立案难”，建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，司法体制改革蹄疾步稳。要进一步落实确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，优化司法职权配置，推进严格司法，保障人民群众参与司法，加强人权司法保障和对司法活动的监督，不断完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，促进司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。注重法治理念和法治精神的培育，积极推动普法工作立法、“谁执法谁普法”普法责任制、以案释法等重点改革，有力提升了法治宣传教育的影响力。全面推进依法治国，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，引导全社会树立法治意识，增强法治信仰，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使广大人民群众自觉学法尊法守法用法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

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