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2010年国家公务员考试试题和解析——申论(省部级)(3)

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  第一(1)题、“给定资料1”提到,权威部门指出,如果再不采取果断措施,渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分)(10分)

  要求:准确、简明。不超过100字。

  赋分说明

  本题答案主要包含:海洋污染对海洋生态系统、生物、渔业、渔民的影响。采点赋分,内容8分,表达2分。共10分。

  关键词有“海洋污染”、“生物绝迹(物种锐减,)”、“生态破坏”、”影响渔业发展或渔民失业”。一个关键词2分,类似表述即给分。

  表达连贯、语言流畅给2分。

  参考答案

  “死海”是指由于污染加剧和其他人为因素的破坏,渤海海域面临物种锐减、赤潮频发等海洋灾害,海洋生态系统遭到严重破坏,海洋生命力无法恢复,渔民失去以此谋生的机会,渤海丧失北部经济社会发展生命线的重要地位。
 

  第一(2)题、请结合给定资料中的具体事例,谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园,但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已”这句话的理解。(10分)

  要求:全面、准确、简明。不超过150字。

  赋分说明

  按点赋分,关键词有:1、物种减少,生态平衡破坏。2、疾病、健康。3、影响收入。4、经济损失或经济发展。5、治理难,影响可持续发展。每条2分。顺序不限。相似表达即给分。

  参考答案

  一、导致海洋生物灭绝,破坏生态平衡。例:渤海鱼类从1983年的63种,减少到2004年的30种。

  二、危害人身体健康生命安全。例:日本海污染出现水俣病。

  三、影响捕捞业发展,造成经济损失。例:渤海渔民收获少,不愿出海。

  四、治理难,短期难以恢复,影响可持续发展。例:日本治理濑户内海三十多年才小有成就。
 

  第二题、依据给定资料,谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷,而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省。还应该注意到,荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域,但留给人们的思考却是很宝贵的。(20分)

  要求:分析全面,条理清晰,不超过300字。

  赋分说明

  内容18分,表达2分。内容按点赋分,关键词有:

  生态文明或让步自然。(3分)

  民间意见、环保组织。(4分)

  事前防御(或科学预防)、环保意识。(4分)

  知错就改(或纠正、补救)。(3分)

  可持续发展。(或统筹经济发展、人民生活和生态保护)(4分)

  顺序不限。相近意思即给分。

  表述清晰、语言流畅、逻辑清楚即给2分表达分。

  参考答案

  第一,荷兰在“退耕还海”的过程中,统筹考虑水道、候鸟、居民生活之间的关系,这启发我们要坚持走全面协调可持续的科学发展之路,统筹经济发展、人民生活和生态保护。同时,在海洋资源的开发利用过程中,要充分尊重民意,鼓励民间组织积极参与。

  第二,“退耕还湖”的案例说明,如果人类一味掠夺自然,必然遭到大自然的疯狂报复。因此,要增强对海洋资源的忧患意识和主动保护意识,要主动反思过度开发与掠夺自然资源、忽略环境保护的行为,要善于通过科学规划与合理开发,积极预防自然灾害,而不是灾难后的被动应对。

  第三,两个案例都说明,要从战略高度认识和处理好海洋资源的保护和开发的关系,避免掠夺式开发,高度重视生态文明建设。

  第四,政府在制定政策时要多听取社会意见,尊重民意。政府决策要广泛吸取民众意见,随时照顾民众的呼声。荷兰政府应环保组织的要求而“退耕还海”,体现了科学民主的执政理念。
 

  第三题、假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)

  要求:(1)内容全面,有针对性;(2)条理清楚,表达简明,不超过400字。

  赋分说明

  内容18分,表达2分。内容按点赋分,关键词有:

  现状和问题部分给2分。意思相近即给分。迫切性和可行性、必要性的每条分值分配如下:

  1、打破重复建设、“诸侯经济”等障碍共3分。

  2、为以海洋、海港、涉海产业发达为特征,以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济、社会、生态协调发展为前提共3分。总书记讲话1分

  3、经济引擎、隆起带、枢纽、先行区1个关键词1分。

  4、高新技术、开发与保护,1个关键词2分。

  表述清晰、语言流畅、逻辑清楚即给2分表达分。

  参考答案

  关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告(内容要点)

  目前,半岛蓝色经济区的诸侯经济造成重复建设和海岸线资源的浪费严重;各地方缺乏大局意识,排污随意、各自为政已造成了经济和环保效益的双损失。将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略有着非常重要的紧迫性和可行性。

  1、要打破该省存在的重复建设和海岸线资源浪费严重的“诸侯经济”等障碍,迫切需要将其纳入国家发展战略,统筹考虑,综合推进。

  2、战略定位符合中央海洋发展战略。半岛蓝色经济区定位为以海洋、海港、涉海产业发达为特征,以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济、社会、生态协调发展为前提,具有较强综合竞争力。这符合胡锦涛总书记“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业”的战略要求。

  3、其成功打造将成为黄河流域大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区,将拉动中国乃至东南亚地区的经济社会发展。

  4、半岛蓝色经济区将集中集约用海,增加投资,采用高新技术,实现开发与保护并重。

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(编辑:FZR)

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