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　　2月24日下午 陕西国税

　　1、某县存在“教师吃空饷”的现象，你怎么看?

　　【参考要点】

　　近日，湖南永州曝出不少地方存在教师吃空饷现象--校长放任教师停薪留职、截留工资作学校收入或私吞、教育局默许或参与联合吃空饷。其实，教师队伍的空饷现象，不光是在湖南永州存在，在全国很多地方都普遍存在，只是有些地方要严重些，有些地方轻微些，有些地方曝露得多一些，有些地方隐藏得深一些。可以毫不夸张地说，这一现象已成为很多地方的公开秘密。秘密的背后是斩不断、理还乱的利益勾结---学校校长放任、主管部门默许，联手骗取财政拨款、利益共同分享。

　　显然，“吃空饷”现象的存在，与腐败有着千丝万缕的联系。这可以从“吃空饷”常见的几种类型中很明显地看出：一是“权力饷”，就是利用手中所掌握的权力“吃空饷”，不干活白拿钱。二是“人情饷”，即由于“空饷”的资金不是由组织人事部门和单位支付，而财政部门则只管按表拨工资。三是“便宜饷”，即单位主动想办法占财政的便宜。四是“糊涂饷”，即由于一些职能部门沟通不够或不负责任，对干部、人事等实际情况缺乏了解，致使一些人明知故犯，大吃“空饷”。

　　这种靠在编不在岗、调出不下编、留职不停薪、虚报工资表、冒领养老金、死亡不注销，甚至采取欺骗手段来“吃空饷”的现象，实质上是对国家财政资金的“巧取豪夺”。“吃空饷”不仅侵吞了财政资金，还影响了在职人员的积极性，降低了人事制度的威信，腐蚀了一批领导干部，损害了党和政府的形象。教师队伍空饷现象的存在，危害是非常大的，包括：

　　一是对在职教师不公。只占编制不做事，只领工资不干活，让在职教师工作量增加，心里的怨气增加，攀比心理滋生，长此下去，不利于教师队伍规范健康发展。二是对纳税人不公。学校属于公益性质的全额事业单位，教师的工资和福利待遇全部来自财政拨款，也就是说，教师的收入全部来自于纳税人。“吃空饷”是对辛辛苦苦贡献税收的纳税人很大的不公平。三是对公平正义的社会原则不公。公平正义是各级党委政府正在努力维护和构建的社会原则，空饷教师，不管出于什么原因，都违反了这一原则，如果任由此现象蔓延，将对本就脆弱的公平正义的社会环境产生巨大冲击。

　　教师吃空饷现象危害很大，究其根源，则是法纪松弛、社会不公、特权横行，是诚信意识淡薄，钻空子意识全方位渗透到社会肌体中。具体来说，教师队伍产生空饷现象的原因是多方面的，很主要的原因就是管理不规范、不透明、不合理，因此，堵住吃空饷的嘴，规范管理是关键。

　　第一，对教师流动实行透明管理。现在很多地方都办有收费高的私立学校、贵族学校，这类学校每年都要招聘一些优秀教师，由于工资待遇好，很多教师都会放弃原学校的“档案”去应聘，这也是教师队伍产生空饷现象的一个重要原因。建议教育行政主管部门建立透明的教师流动制度，对每一名教师实行静态与动态相统一的管理方式。凡是未经组织同意擅自离开单位者，立即上报相关部门并停发工资。

　　第二，建立规范的学习请假制度。外出学习、生病请假是教师队伍产生空饷现象的又一重要原因。只有建立规范、严密的学习请假制度，防止一些人以外出学习、生病请假的名义在外从事第二职业，避免空饷现象以“合理”形态出现。

　　第三，实行暗访、交叉检查制度。现在一些地方空饷现象严重与校领导、教育主管部门的包庇、纵容和同流合污分不开，纪检、监察、教育、人事、编制等相关部门应该不定期组织暗访组，交叉对各学校教师在岗情况进行突击检查，发现包庇纵容现象严肃处理。

　　第四，彻底解决吃空饷问题，关键在真正落实教师待遇。解决这一在全国各地或多或少存在的顽疾，除了加强管理之外，更为关键的是要真正落实好教师待遇，把国家规定的各项待遇按时足量发放，使教师不再为生计奔波，而专注于教学，是解决空饷问题的有效途径。到时，校长和教育局同吃空饷的问题也会不复存在。

　　第五，加大举报和曝光力度，只有通过多途径、多角度、全方位、深层次的堵塞制度漏洞、规范队伍管理，才能将影响极坏的空饷现象从源头上杜绝。

　　总之，我们的政府要对此现象高度重视起来，在严肃查处永州教师吃空饷事件之外，更艰苦的也更重要的任务是整肃特权阶层、消除社会不公、重建游戏规则、重塑道德诚信。永州吃空饷事件虽然只是一只小小的“麻雀”，它牵涉到了中国社会中方方面面的弊端，不可小视，不宜草草收场。只有这样，才能真正消除社会中的不公平，达到政清民和。
 

　　2、现在青年人贪图安逸，缺乏竞争意识，有些人认为这样不好，你怎么看?

　　【题型分析】综合分析与自我认知的融合题型

　　【思路点拨】本题属于综合分析结合自我认知类的题目，要求考生针对一些人对现在年轻人的看法进行分析，考生首先应该根据现在部分青年人出现贪图安逸、缺乏竞争的现状找出这种现象存在的原因，然后结合自身谈谈作为当代青年人自己应该怎么面对，作为当代青年的我们应该怎样主动参与到竞争中。

　　【参考答案】

　　孟子云：“生于忧患，死于安乐。”作为新时代的青年人，正处于精力旺盛、风华正茂的人生黄金时期，应该时刻保持一颗进取心，不可贪图安逸，满足于自己得的安乐窝。我们曾经听说过，70年代出生的人被称为“垮掉的一代”，因为他们成长于改革开放的年代，自小被冠以“小皇帝”、“小公主”，可是如今他们却是时代的弄潮儿。后来，“80后”也被称为“垮掉的一代”，因为很多人认为他们没有理想和信仰，只追求物欲和安逸，如今他们却承上启下、勇做中坚。因此对于有些人评价现在年轻贪图安逸，缺乏竞争的问题我们应该客观全面的去看。当然，我们不能回避问题，确实有部分年轻人贪图安逸、缺乏竞争意识，我认为其原因在于：

　　第一，现在的年轻人正赶上我国计划生育年代，很多青年人都是独生子女，从小就生活在比较安逸的环境里，进入社会后才发现生存是件很苦的事情，加上部分人自身吃苦耐劳，艰苦奋斗的决心不足偶尔也会觉得现实和理想的差距太大，从而产生挫败情绪，使一些青年人不愿意主动参与到社会的竞争中。

　　第二，随着社会经济的发展，社会生活节奏越来越快，社会竞争也愈演愈烈。不可否认，年轻人想要在激烈竞争的社会中寻求立足之地面临着很大的压力，难免会有很多年轻人想要过安逸稳定的生活。

　　第三，如今部分青年人贪图安逸，其根源还在于处在和平年代的我们缺少意志品质方面的锻炼。相比建立新中国而浴血奋战的老一辈，我们的环境要好得多，也使得部分青年人缺乏将理想进行到底的决心。

　　对此，作为当代的青年人，我们应该改变这种贪图安逸、缺乏竞争的状况：

　　第一，要端正好心态，通过努力知识学习充实自己，提升能力，努力使自己在激烈的社会竞争中脱颖而出。一味的贪图安逸或是一味的逃避竞争，很终都会被社会所淘汰，我们要正视社会良性竞争，鼓足决心和勇气，将个人价值体现得淋漓尽。

　　第二，我们要谦虚谨慎，在工作或学习中取得一点成绩时，不要沾沾自喜，更不能高枕无忧。当我们遇到困难和挫折的时候，也需要的靠是一股顽强到底的精神来支撑，积极的意识能让我们充分发挥主观能动性。思路决定出路，智慧改写未来。置身于森林只能看到树木，置身于高山才能看清整个森林。

　　第三，我们要转变理念，有明确的人生目标和方向，作为自己进步、创新的动力。一个人很根本的是大脑中的理念和他的思维方式。在个人成长中，必须首先要让自己大脑中的理念产生转变，要有正确的职业定位和发展方向，如果掌握了快速学习和转化知识的能力，让自己掌握创新的理念和创新的思维方式，只有这样，才能在人才竞争的马拉松长跑中，从山里爬过去，从水里游过去，才能出现在竞争对手的前面而领跑和超越他人并成为优秀的人，这才是为未来真正的奠基之道。

　　人生如逆水行舟，不进则退。成功和失败，可能只有一步之遥，如果贪图安逸，不想多迈一步，就可能与成功擦肩而过，落下遗憾。希我们作为青年人，我们要珍惜有限的青春年华，保持一颗上进心，在本职工作岗位上有所进步，有所建树。

　　3、因为你的工作失职，群众给你单位送来一面“办事不力”的锦旗，领导让你挂上，你怎么办?

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