《人民的名义》公务员级别科普 从＂副国级＂到＂乡科级＂
发布时间：2017-04-25 17:28:32 河北公务员考试网 来源：共青团中央 
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《人民的名义》公务员级别科普 从"副国级"到"乡科级"
▌供稿：共青团中央知乎团队
▌作者：姜元昊
《人民的名义》爆火，网上也出现了各种各样的段子帖、剧透帖、名言警句帖……但近来，总有网友问我们，剧中角色的职务非常复杂，对于不在体制内的人们来说，有时候确实看得人蒙圈，网上介绍的职务也只是寥寥数笔。“咋整啊老铁?”
不用担心，我们今天就送上一则“拓展帖”，它既有对“级别”的整体梳理，还有，我们的心声……
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公务员的职务分两类，领导职务和非领导职务。
领导职务有以下级别：国家级正职、国家级副职;省部级正职、省部级副职;厅局级正职、厅局级副职;县处级正职、县处级副职;乡科级正职、乡科级副职。一共五个级别，每个级别里面分正职、副职两个半级。当然，五乘以二等于十，其实你也可以认为是十个级别。
生活中，大家更常听到的说法是“部级”“厅级”“处级”“科级”，而不是“省部级、厅局级、县处级、乡科级”。实际上，这些说法都是一回事。
同一个级别，中央称“部、局、处、科”，地方称“省、厅、县、乡”，中央和地方的合起来，就是统一的名称。
非领导职务包括以下级别：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。其级别和待遇，从巡视员到副主任科员，分别与领导职务中的厅局级正职到乡科级副职对应，但不具有行政领导职责。
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从国家，到乡镇，我国的每一级行政区，都有中国共产党机关、人民代表大会机关、行政机关，县区以上行政区还有设有政协机关、审判机关、检察机关。其中，前四类机关民间俗称“四大班子”。(也有“五大班子”的说法，算上了纪委。)
这些机关，在中央层面，就是党中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、很高人民法院、很高人民检察院。
在地方层面，就是党委、人大常委会、政府、政协、人民法院、人民检察院。它们要承担各式各样的国家职责，其中的工作人员就是公务员。
此外，民主党派作为参政党，履行参政议政、民主监督的职能。民主党派机关的工作人员也是公务员。
每个公务员都有级别，但有级别的不都是公务员。有一个词叫“参公管理”，顾名思义，就是“参照《公务员法》管理”。参公管理的人员，虽然不是公务员，但也有级别。共青团中央就是参公管理的单位。
上述这些机关还会下设各类部门和单位。部门之下往往还有部门，单位之下往往也还有单位。这一系列的部门和单位交织在一起，组成了我们的国家政治体系。
庞大而精密，深远而亲近，日夜不辍，川流不息。
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中央政治局常委是国家级正职，处于我国公务员职务序列的很高级。
中央政治局委员，全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委的副职主要领导、国务委员、很高人民法院院长、很高人民检察院检察长，是国家级副职。国家级正职和副职，就是人们常说的“国家领导人”。
国家领导人以下的公务员，工作在中央的部、局、处、科，地方的省、市、县、乡。
每个部(局、处、科)的主要领导里，通常有2个左右的职位的是正职，也就是部(局、处、科)长和书记。每个省(市、县、乡)的主要领导里，通常有4个左右的职位是正职，也就是“四大班子”的“一把手”。
上面我们说的都是通常情况，实际上，根据具体工作需要，也有很多其他情况。有一个著名的例子是，发改委主任是正部级，目前有6位副主任也是正部级。通过这个例子，除了能看出发改委的重要性，也能看出干部配置上的灵活性。这种“正部级当副部长”的情况被称为“高配”，顾名思义，就是某些重要的岗位，由更高级别的干部来担任，例如：开发区的“一把手”往往由副市长担任。
此外，很多领导是身兼数职的，例如中央政治局委员担任省委书记、团中央书记处书记担任全国青联副主席、市委书记担任市人大主任等。如果一个干部兼任的几个职务级别不同，那么通常以很高的作为他本人的级别。
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“级别”的名称，与某些岗位的名称，常常是相同的，但二者本质是截然不同的。工作岗位是具体的，而职务序列则是一个全国通用的体系。对于某个具体工作岗位的职务序列，要具体分析。
以“局”为例。
国家总局一般是正部级。国家局一般是副部级。部委直属局一般是局级。地级市直属局一般是处级。县级市直属局一般是科级。一个人被称为“局长”，他可能是从正部到副科的任何一个级别。
另一个例子是“市”。
直辖市是省级。计划单列市是副省级。地级市是厅级。县级市是县级。一个人被称为“市长”，他可能是从正部到副处的任何一个级别。
说到“市”，有必要专门提一下副省级市，因为副省级市的级别体系相对复杂一些。中国有15个副省级市，即：广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波，这些城市要么是省会，要么是计划单列市。其党政机关主要领导的行政级别为副省部级，所辖部门、单位、区县的级别有的也与一般地级市不同，有很多岗位要比一般地级市的同一岗位高。
《人民的名义》中的京州市看起来也像是副省级市，因为心怀宇宙的孙连城区长，已经在剧中明确说过自己是副厅局级，而一般地级市的区长是正处级，因此京州只可能是副省级市。
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为了大家直观地了解公务员职务序列，我们还是以《人民的名义》为例，结合剧中人的职务，制作了表格，系统分析一下他们的级别。请看图↓↓↓
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对于“级别”，我们自然不会忽视，但也不宜过于重视。很好的视角，永远是正视。
当你考上大学，有人对你说：“人哪，不能忘本，以后出息了，当了乡长什么的，千万别忘了给村里亲戚多办事。”
当你开始工作，有人对你说：“人就是要分三六九等，平等都是骗人的。有了比较，才有压力，有了压力，才有动力。”
如果你当了官，有人对你说：“千里当官只为财。三年清知府，十万雪花银。都这样，别装了。”
当你听到这些话的时候，希望你能够静下心来好好想想。
自己到底是为什么，走到这里来的?
“我们的使命决不是求得一个很足以炫耀的职业，因为它不是那种使我们长期从事而始终不会感到大厌倦、始终不会松劲、始终不会情绪低落的职业，相反，我们很快就会觉得，我们的愿望没有得到满足，我们的理想没有实现，我们就将怨天尤人。如果我们选择了很能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身;那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。
——马克思
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（编辑：FZR）
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