盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜。

落实城乡统一的中小学教职工编制标准，有条件的地方出台公办幼儿园人员配备规范、特殊教育学校教职工编制标准。

编制向乡村小规模学校倾斜。

实行教师编制配备和购买工勤服务相结合。

严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补。

实行义务教育教师“县管校聘”。

深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，实行教师聘期制、校长任期制管理，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。

实行学区(乡镇)内走教制度，地方政府可根据实际给予相应补贴。

逐步扩大农村教师特岗计划实施规模，适时提高特岗教师工资性补助标准。

鼓励优秀特岗教师攻读教育硕士。

完善教师资格考试政策，新入职教师必须取得教师资格。

逐步将幼儿园教师学历提升至专科，小学教师学历提升至师范专业专科和非师范专业本科，初中教师学历提升至本科，有条件的地方将普通高中教师学历提升至研究生。

建立符合教育行业特点的中小学、幼儿园教师招聘办法，遴选乐教适教善教的优秀人才进入教师队伍。

按照中小学校领导人员管理暂行办法，明确任职条件和资格，规范选拔任用工作，激发办学治校活力。

完善职业院校教师资格标准，探索将行业企业从业经历作为认定教育教学能力、取得专业课教师资格的必要条件。

严把高等学校教师选聘入口关，实行思想政治素质和业务能力双重考察。推动高等学校教师职称制度改革，将评审权直接下放至高等学校。

将中小学教师到乡村学校、薄弱学校任教1年以上的经历作为申报高级教师职称和特级教师的必要条件。

推行中小学校长职级制改革。加强中小学校长考核评价，督促提高素质能力，完善优胜劣汰机制。

不简单用升学率、学生考试成绩等评价教师。

一、地位

各级党委和政府要切实负起中小学教师保障责任，提升教师的政治地位、社会地位、职业地位，吸引和稳定优秀人才从教。

公办中小学教师要切实履行作为国家公职人员的义务，强化国家责任、政治责任、社会责任和教育责任。

开展国家级教学师资、国家级教学成果奖评选表彰，重点奖励贡献突出的教学一线教师。做好特级教师评选，发挥引领作用。做好乡村学校从教30年教师荣誉证书颁发工作。

二、待遇

中小学教师

确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

绩效工资分配向班主任和特殊教育教师倾斜。

实行中小学校长职级制的地区，根据实际实施相应的校长收入分配办法。

乡村教师

大力提升乡村教师待遇。

在培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村青年教师倾斜。

按规定将符合条件的教师纳入当地住房保障范围，让乡村教师住有所居。

民办学校教师

民办学校应与教师依法签订合同，按时足额支付工资，保障其福利待遇和其他合法权益，并为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金。

依法保障和落实民办学校教师在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、科研立项等方面享有与公办学校教师同等权利。

高等学校教师

建立体现以增加知识价值为导向的收入分配机制，扩大高等学校收入分配自主权。

高等学校教师依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入本单位工资总额基数。

对专职从事教学的人员，适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重。

实施教师教育振兴行动计划，建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系。

鼓励各地结合实际，适时提高师范专业生均拨款标准，提升师范教育保障水平。

完善教育部直属师范大学师范生公费教育政策，履约任教服务期调整为6年。

推动一批有基础的高水平综合大学成立教师教育学院，设立师范专业。

一、幼儿园

建立幼儿园教师全员培训制度，切实提升幼儿园教师科学保教能力。

加大幼儿园园长、乡村幼儿园教师、普惠性民办幼儿园教师的培训力度。

鼓励师范院校与幼儿园协同建立幼儿园教师培养培训基地。

二、中小学

开展中小学教师全员培训，促进教师终身学习和专业发展。

实施校长国培计划，重点开展乡村中小学骨干校长培训和名校长研修。

三、职业院校

加强职业技术师范院校建设，支持高水平学校和大中型企业共建双师型教师培养培训基地，建立高等学校、行业企业联合培养双师型教师的机制。

切实推进职业院校教师定期到企业实践，不断提升实践教学能力。

四、高等院校

全面开展高等学校教师教学能力提升培训，重点面向新入职教师和青年教师。

重视各级各类学校辅导员专业发展。

服务创新型国家和人才强国建设、世界一流大学和一流学科建设，实施好千人计划、万人计划、长江学者奖励计划等重大人才项目，着力打造创新团队，培养引进一批具有国际影响力的学科领军人才和青年学术英才。