2018时政热点:河北省中小学教师待遇改革
2018-03-02 13:49 河北人事考试 来源：河北发布 
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2月27日上午，2018年河北省教育工作会议在石家庄市举行。会议从推进教育公平、深化教育领域综合改革、启动“多元一流”建设、规范校外培训机构等十个方面对2018年教育工作做了全面部署。其中提到，高中阶段考试招生改革实施意见即将印发;“选课走班”将成高中教育新形式;将投入1000万元经费重点支持新型农民培养;继续着力推进10所试点高校转型发展河北华图0311-85335555 官微hebhuatu 时政热点频道》
会议提出，要积极稳妥地推进考试招生制度改革。在教育领域综合改革中，考试招生制度改革具有“牛鼻子”作用，可以带动和促进其他改革。
2016年2月，报经教育部备案，河北省政府印发了我省深化考试招生制度改革实施意见。2017年，河北省教育厅经过深入调研、考察学习，正在研究拟定我省改革实施方案。
会议要求，按照教育部要求各省市须对各自进入高考改革的条件进行自评。各地各学校要按照教育要求，切实做好新课程新高考实施准备工作。
在新高考的要求下，启动普通高中学生生涯规划教育、实施普通高中学生综合素质评价、全面深化中考改革成为必然的改革举措。目前，省教育厅已经起草了《关于进一步推进高中阶段考试招生制度改革的实施意见（试行）》，即将印发。
会议指出，认真学习国家和河北省《关于深化考试招生制度改革的实施意见》及配套文件，把思想统一到新高考上来。要按照新课程、新高考要求，积极调整学校、教师和学生发展策略，很大限度满足学生选择性发展需求。
选课走班将成教学组织新形式
据了解，新课改后，选课走班将成为普通高中学校教学组织的新形式，学校要优化资源配置，增加教学活动场地，满足走班教学需求。
启动普通高中学生生涯规划教育
这是新高考的要求，也是学生未来选课和发展的基础。省市县校要做好开课的各项准备，尽早开展。
实施普通高中学生综合素质评价
综合素质评价是新高考后高校自主招生面试的重要依据，是其他学校录取的重要参考。
此外，为了维护正常招生秩序，防止恶性竞争，会议进一步规范了学校招生行为。
严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源，防止恶性竞争，维护正常招生秩序。
中职方面
以建设具有河北特色、国内一流的现代职业教育和培训体系为目标，扎实推进中等职业教育质量提升工程，积极推进中等职业学校标准化建设。
高职方面
组织实施高等职业教育创新发展行动计划，谋划实施高水平职业院校和高水平骨干专业建设计划，打造一批优质高职高专学校和骨干专业。
深化产教融合、校企合作
健全行业企业参与职业院校办学的体制机制和支持政策。推进职业教育集团化办学，促进教育链与产业链深度融合。健全校企合作激励政策，完善绩效分配制度，调动校企双方人员的积极性。
提升技术技能人才培养质量
完善德技并修、工学结合、校企协同的育人机制，着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。开展人才培养模式改革试点，积极推行“双元制”、现代学徒制和新型学徒制，建设一批高等职业教育创新创业示范基地和文化育人示范基地。
抓好新型职业农民培养工作
今年，省教育厅承担5000人的新型农民培养任务，将拿出1000万元职业教育专项经费重点支持。省教育厅将对这项工作进行责任分解，落实到校。各地各相关学校要对此项工作高度重视，落实到人，确保新型职业农民培养任务圆满完成。
要促进学前教育健康普惠发展。大力发展公办性质幼儿园。
继续实施第三期学前教育行动计划，新建、改扩建一批公办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办普惠性幼儿园，积极引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，着力加强民办园的管理与规范。对无证幼儿园进行摸底排查。
提倡集团化办园、联锁办园等多种方式，提高保教水平。
建立办园行为常态监测机制，确保依法依规办园。
特别加强对学前教师的教育和管理，坚决防止幼儿园伤害幼儿事件发生，一经发现严肃查处。
大力推进全面改薄工作，新建、改扩建校舍100万平方米，着力改善提升中小学办学条件。
落实集中连片特困县和12个贫困山区县边远乡村教师生活补助政策，突出抓好25个地方试点县义务教育学生营养改善计划。
保障困难群体受教育权利。认真落实学生资助政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要落实“一人一案”，做好未入学适龄残疾儿童教育安置。
加快实施以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，依法保障随迁子女平等接受义务教育。
要进一步完善农村留守儿童关爱保护体系，让孩子们都能上好学。
学前三年教育普及率达到84%和新建改扩建100万平米中小学校舍已列入省政府的20项民心工程，是必须完成的硬任务。
建立校外培训机构问题台账
我省将开展专项调研，建立校外培训机构问题台账，会同有关部门制订出台具体实施方案。严查公办学校与校外教育培训机构挂钩招生、利益输送以及公办学校教师到校外教育培训机构任教行为。
给参与课后服务的教师适当补助
深化课后服务。要避免学校减负的“挤出效应”。各地教育行政部门要进一步强化担当，统筹规划各类资源和需求，努力形成课后服务工作合力。要积极向本地区党委、政府汇报，争取资金支持，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助。
要把课后服务工作纳入中小学校考评体系，加强督导检查。要积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。
会议指出，截至2017年底，我省已有125个县（市、区）通过国家的督导检查认定，成绩很大。目前，全国推进义务教育均衡发展的力度在加大，各省市推进的速度在加快，我省必须加快进度，重点攻坚。
此外，与新一轮河北省教育工作督导评估同期规划，要全面开展全省语言文字工作督导评估，全面实施国家通用语言文字普及攻坚工程，开展语言国情监测，逐步开展各级各类学校语言文字工作达标建设。
为实现我省高等教育突破，从今年开始，我省计划实施高水平研究型大学、高水平应用型高校、高水平职业技能型高校和高层次人才队伍建设，实现全省高校健康发展、特色发展、错位发展，以“多元一流”建设引领全省高校分类发展。
高水平研究型大学
直接对标国家“双一流”，举全省之力建设高水平研究型大学。鼓励各高校进行一流学科建设，继续支持河北工业大学先进装备技术与工程学科建设，同时省里将对教育部学科评估、ESI、QS排名靠前和获国家科学技术奖的学科重点支持，力争有更多的学科进入国家“一流学科”建设序列。
高水平应用型高校
对标全国同类院校领先水平求得突破。继续着力推进10所试点高校转型发展。从全省应用型高校中遴选具有较好基础的专业进行重点建设，选择建设成效明显且重点专业集中的高校，纳入高水平应用型高校建设序列，培养大批高水平应用型人才，产出一批高水平应用技术成果。
高水平职业技能型高校
持续推进高等职业教育创新发展行动计划，加快建设高水平高等职业院校和骨干专业。建设一批高水平骨干专业、专业教学资源库和生产性实训基地，大力培养面向产业一线的高素质技术技能人才。
打造高层次人才高地
鼓励高校与科研院所、企业之间密切合作，实现省内高层次人才资源共享。集中力量引进“两院”院士、“万人计划”和“千人计划”各类专家、“长江学者”、“杰青”等高层次人才及其创新团队，完善“燕赵学者”遴选培养计划。加大柔性引才力度，完善高层次人才支持保障政策，提高高层次人才政治生活待遇。
在学科建设上，要进一步突出学科建设的带动作用，严格控制高校专业数量的无序扩张。要引导高校科学制订学科专业建设规划，加快新设一批与我省主导产业、战略性新兴产业等紧密相关的学科专业，逐步调整一批低水平建设、高重复率的学科专业。特别是要根据经济社会发展，根据我省现有主导产业和未来主要发展的产业，建立动态调整机制，促进学科专业结构持续优化。
落实城乡统一的中小学教职工编制标准
落实城乡统一的中小学教职工编制标准，加强和规范中小学教职工编制管理，实行义务教育教师“县管校聘”，深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗。
深化大中小学教师职称制度
深化大中小学教师职称制度、考核评价制度改革与监管，优化岗位设置，激发教师教书育人的积极性和创造性。
确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位
让教师成为令人羡慕的职业。确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，完善教师权益保障体系。深入实施乡村教师支持计划，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，大力提升乡村教师待遇。推进高等学校教师薪酬制度改革。
推行师德考核负面清单制度
弘扬高尚师德，健全师德建设长效机制，实施师德师风建设工程，引导广大教师争做“四有”好教师。强化监督考核，推行师德考核负面清单制度，强化中小学教师有偿补课治理，着力解决师德失范、学术不端等问题。
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（编辑：河北华图）
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