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　　北京市发展改革委副主任李素芳宣布，京津冀进出京人员通过在“北京健康宝”上提供行程记录，经国家平台验证无误并符合北京市防疫政策规定后，可获得“未见异常”状态。北京还优化监督检查，提升防控措施实效性，取消人员密集企业员工到岗率50%上限，并明确商务楼宇不再对入驻单位提重复性防疫要求。

　　昨日(4月18日)，北京市召开第85场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，北京市发展改革委副主任李素芳介绍，健康码不能替代小区出入证和登记要求，京津冀实行健康状态互认。

　　进出社区无需持“绿码”健康证明等材料

　　李素芳介绍，近期中央提出了“常态化防控”的要求，北京市坚持问题导向，从复工复产防控角度，突出“常态化、精准化、协同化”要求，研究提出了7条具体措施，形成了五部门《关于做好复工复产疫情防控常态化工作的通告》。

　　李素芳介绍，3月1日，“北京健康宝”上线，经过近两个月的运行，已为1485万人提供健康信息查询服务5746万次，并与全国一体化政务服务平台实现了健康信息共享，具备了“一码通行”的技术基础。通告对“北京健康宝”使用的场景进行了拓展。

　　首先，北京市域内公共区域、公共交通、社区(村)复工复产可以凭码通行。针对北京市内生产经营场所和社区空间相对独立、管理严格，造成进出“码上加码”、通行不便等情况，通告第1条明确，各单位要运用“北京健康宝”做好人员防疫健康信息查验，对持有“北京健康宝”健康状态为“未见异常”的人员，“进出商务楼宇、商超、餐馆、工厂、工地、公园景区、各类门店等场所，乘坐公共交通工具，进出社区、村等开展复工复产活动，无需提供其他防疫相关健康证明材料”。

　　李素芳强调，凭码并不能替代小区出入证和登记要求，快递、外卖、鲜奶配送、家政服务、房屋中介等服务行业从业人员进入小区，要遵守现有社区管理政策。

　　低风险地区来京出差可办“北京健康宝”

　　目前，北京市人员已实现赴津冀地区通行无障碍，北京也明确“居住在河北省廊坊市北三县等环京地区的在京工作人员，上下班往返属于日常通行，不做硬性要求，但进出京要接受例行检查”。

　　李素芳介绍，在实际操作过程中，各区、街道和企业掌握尺度不一，给三地人员生产生活带来不便。从舆情情况看，约3成网民评论都在呼吁三地尽快实现互通互认。

　　李素芳说，通告第7条提出“津冀地区来京人员、本市往返津冀地区的人员，来京(返京)后可以通过‘北京健康宝’进行京津冀行程记录验证，申请‘未见异常’健康状态”。“北京健康宝”已经实现了与国家政务服务平台的功能对接，京津冀进出京人员通过在“北京健康宝”上提供行程记录，经国家平台验证无误并符合北京市防疫政策规定后，可获得“未见异常”状态。

　　在便利商务出行方面，通告还明确“低风险地区来京出差人员，持有7日内核酸检测阴性证明或在有条件的酒店接受核酸检测，接受入住酒店健康管理，可以申请办理‘北京健康宝’，本市出差返京人员可参照执行”。按照北京市外地来京人员入住酒店相关政策，“北京健康宝”与酒店健康管理及防疫相关政策保持衔接。

　　李素芳介绍，一段时间以来，国内外疫情形势发生了阶段性变化，特别是国内疫情防控向好态势得到巩固。从全国来看，全国本土疫情传播已基本阻断，低风险县域占98%;从京津冀区域来看，本市15个区连续25天以上无本地报告新增确诊病例，天津和河北已连续50天无本地病例报告(截至4月17日数据)，整体处于低风险区。

　　焦点1

　　北京取消复工复产中设置的不合理审批审核

　　通告还对复工复产中的不合理审批审核进行了取消，明确简化流程。

　　李素芳介绍，从12345市民服务热线企业诉求来看，约8成为咨询复工复产流程，有的区、街乡、甚至物业企业自行设立了前置审核要求，造成了部分企业开工难、开工慢，部分百姓身边的生活服务行业复工受阻。

　　因此，通告第2条明确，除国家和北京市根据防疫情况公布的暂缓复工复产行业外，对其余行业复工复产不设置前置审批审核。

　　李素芳解释，这里暂缓复工的行业，主要集中在文旅领域，重点是一些空间密闭、通风条件差、易引发人员集聚的场所。比如演出场所、歌舞娱乐场所、网吧、影剧院、博物馆、不符合开放条件的室内景点等;此外，大型体育活动、线下展览展会等也按照有关要求暂不开展。对于前期已经自行设立的流程，要抓紧清理取消，为企业复工复产清障除碍。

　　“手续不审批，不意味责任无监管。”李素芳也提醒，各经营单位必须严格落实主体责任，对照防控指引要求，在落实防控措施的情况下，方可复工复产。

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（编辑：河北华图）