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　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力，具有模拟公务员日常工作的功能。

　　流程再造是依公众需求，优程序化审批，达到调整政府结构的作用。然而，繁花即得，野稗亦生，其过程仍只是由“万里长征”转为“千里长征”，个别干部主动性较弱，对“互联网+”的运用不懂、不透、不专，“一网通办”中审批选项设置合理性和人性化有待考量，政务应用程序无人专兼，企业相关审批“蛋生鸡、鸡生蛋”并未根本性解决，审批要件、程序、环节等还是五花八门，互为前置。如此，释放流程再造的红利还需加强。因此，前危后侧，应强化流程再造，可令“为人民服务”得以真正践行。

　　优化办事流程，念好“简”字心诀。我国发展紧紧抓住流程再造这个“牛鼻子”，要尽快平稳度过阵痛期才是关键。浙江省，致力简化流程，将“最多跑一次”改革作为省政府重点工作，建设“四张清单一张网”，将零散的部门“各自为战”，关停并转变为“协同作战”，是“数据网上走”，替代“群众来回跑”的办事流程新例。简化办事流程是流程再造的重头戏。因此，事无难易，惟干能成，应以简化办事流程为强心剂，强化中国审批改革的第一步。

　　强化服务水平，炼好“新”字秘籍。国际法则“海恩”，引意为发展应重视萌芽阶段的调整，以此防止类似问题和发生重大事故的隐患，而强化服务方式便是其调整方法。目前，强化服务水平还有可提高的空间与余地，从过往的“政府端菜式”模式，与群众需求、时代特点脱节，导致增加人力成本、物力投入，是典型逆无纸化办公的方法，不走绿色发展之路，无视对资源节约型、环境友好型的“两型”社会。同时，相关政务业务人员欠缺，导致公务人员在服务中水平过低，太低较差，未形成统一性的标准和规范，丢失政府的“面子”，也是丢失“里子”，显现出工作“过嘴不过心，过眼不过责”的麻木状态，则扩大“海恩”法则效应，强化服务是省力之举。因此，道不可坐论，德不能空谈，强化服务水平，实现中国审批改革第二步。

　　正所谓：“举一纲而万目张，失一机而万事毁”，中国经济发展前景良好，但想要实现再次突破非流程再造不可达。惟有在敢想敢闯上再助力，惟有在创新创造上再发力，强调细水长流，重点发力，久久为功，方能强化“能者上，劣着汰，庸者下”的行事环境，淬炼“全新全意为人民服务”的公仆意识，涵养“立党为公，执政为民”的执政理念，跨越一山又一山的艰难险阻，书写流程再造的新趋势。

　　作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。

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（编辑：changjunmei）