【热点背景】

　　最近，不少到南京玄武区政务服务中心办事的市民，都发现新设立了一个“办不成事”的服务窗口，所谓“办不成事”，是指群众在网上或离线提交申请材料后多次未成功受理、不批准或多次到大厅解决问题的情况。在这个窗口的帮助下，市民吴女士做了一项不可能在现场完成的业务。

　　【提出观点】

　　随着社会生活多元化发展，迫切需要政府进行职能转变。在实施过程中还有很多问题，例如多部门管理，且存在“数据壁垒”继而层层审批等。小窗口服务着大民生!窗口工作虽小，解决的却是人民群众自己心里的“大事”。努力解决群众办不到的问题，体现了坚持问题导向的务实态度和帮助群众办实事的责任感。值得各地学习推广!

　　要想切实用好“小窗口”还是需要多措并举，才能发挥更大效能。应以问题为导向，了解群众办不成的事是什么，进而对其明确标准细则，还要有专人对窗口业务高度重视进行有效处理，更要打破“数据壁垒”，各部门明确责任清单，让群众省时间少跑趟。最后更是要广为宣传，让惠民政策遍地开花、为人民排忧解难。

　　【原因分析】

　　1、群众对于政务办理程序不清。

　　2、政府服务工作存在短板和不足，业务不精，办事能力不足，破坏政府公信力。

　　3、政务办理程序繁琐，部门之间职责不明，存在跨部门办理，层层审核，业务办理要求死板，费时费力“办理受阻”。

　　4、国家对于简政放权、打造服务型政府、简化办事流程有政策改革要求。

　　【意义分析】

　　1、对“办不成的事”一帮到底，以固定职能窗口的方式，明确告知群众求助的途径。

　　2、补全服务窗口发现的业务短板，解决业务办理中的问题，如所需文件材料，规避环节纰漏。

　　【提出对策】

　　1、以问题为导向，进一步明确职能细则。各地服务平台要学会总结分类分析，从群众“做不到的事”中梳理出共同的问题，为问题明确方向进行整改。了解“做不到的事”是由于机制不健全、技术有障碍，或者政策宣传不到位等，进行对症下药。

　　2、设置政务服务统一窗口，补齐工作短板。政府相关职能部门要学会举一反三，填补工作中的不足，打破阻碍人们做事的无形壁垒，提高政府服务事项的深度和服务质量。各部门要明确职能职责，并将职能职责公示，以让群众了解相应内容，确保专门的事找专人处理。同时，对于的确需要通过“办不成事”窗口进行办理的相关事宜，优化办事流程，进而提高办事效率。

　　3、加强宣传双向推广，做好政策落实。各地政府和服务大厅应见贤思齐，结合地方及部门情况因地制宜合理设置“办不成的事”窗口，学习先进地区的处理经验。同时引导群众了解该窗口可反馈的问题范围，提前设置好问题登记表，问题处理后给予反馈的周期设定等,让优秀的做法可以惠及更广大的人民群众。

　　【思维导图】

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（编辑：zhaozixuan）