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　　(单选题)我国要优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系。下列属于实行扁平化管理的改革措施是：

　　A.大部制改革

　　B.综合执法改革

　　C.垂直化管理改革

　　D.省直管县改革

　　解析

　　第一步，本题考查管理。

　　第二步，扁平式管理，亦称扁平化管理，是现代企业的一种新型管理模式，目的在于减少管理层级、提升管理效率。扁平式管理的的贡献是：(1)减少管理层级;(2)上级层级能映射更大面积的下级，从而提高管理效率;(3)特殊的下级职能会被越级关注(直管模式或说网络结构)。扁平化的最大化结果是二层式的管理，即管理+作业。D项“省直管县”体制是指省、市、县行政管理关系由“省——市——县”三级管理转变为“省——市、省——县”二级管理，对县的管理由“省管市——市领导县”模式变为由省替代市，实行“省直管县”。实行省直管县改革的主要目的就是激发县域经济发展活力，进一步加快县域经济的发展步伐。可看出扁平式管理和省直管县改革内涵一致。

　　因此，选择D选项。

　　拓展

　　A项：大部制即为大部门体制，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。故排除A。

　　B项：综合执法改革指的是“国家五个层面+城市管理”一共六个系统的综合执法改革。城管执法改革就是综合执法一方面，其他五大执法(农业、交通、生态环境、市场监督和文化)，不是把他们五大执法归拢到一起改革，而是在这五大层面系统在各自的领域开展独立的综合执法体制改革。例如农业，原来渔政、动检等都是各自执法，自成一派，改革后就是一个执法单位，统称为农业综合执法。故排除B。

　　C项：垂直化管理是指所在的单位不受同级政府部门的管辖，而是由其直属上级进行管理。我国目前比较重要的政府职能部门，主要包括履行经济管理和市场监管职能的部门，如海关、工商、烟草、交通、盐业的中央或者省级以下机关多数实行垂直管理。此外，审计、环保、安监等部门积极寻求垂直管理，把垂直管理作为其改革的目标。故排除C。

　　考点

　　常识判断

　　管理公文

　　管理

　　来源

　　2019年1207江苏公务员考试《行测》真题(A卷)第5题

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