缺乏法律约束,行政行为会变化无常,从而导致行政权威的丧失,因此法治行政建设意义重大，在建设过程中,最根本的是要：

　　 A.提高公民法治意识

　　 B.完善国家法律

　　 C.加大执法力度

　　 D.建设法治政府

　　 解析

　　 第一步，本题考查行政法知识。

　　 第二步，缺乏法律约束,行政行为会变化无常,从而导致行政权威的丧失。因而为了维护行政权威就需要政府在法律的授权范围内正确行使权力，依法行政。因此在法治行政建设过程中,最根本的是要建设法治政府。

　　 因此，选择D选项。

　　 考点

　　 法律

　　 行政法

　　 行政法概述

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（编辑：hemiaomiao）