正确答案：D

　　解析

　　第一步，本题考查行政决策知识。

　　第二步，古典决策理论把人看作具有绝对理性的“理性人”或“经济人”，认为在决策时，人们会本能地遵循“最优化”原则选择方案。行为决策理论用“令人满意”的原则来代替“最优化”。该理论认为在实际决策中会受到的认知等多方面的限制，使决策者找到一个“令人满意”而不是“最优”的决策方案。行为决策理论认为决策者在复杂的决策环境中，只能做到尽量了解各种备选方案的情况，而不可能做到全部了解，因而导致决策者的选择是相对有限的，D项符合题意，当选。

　　因此，选择D选项。

　　拓展

　　A项：行为决策理论认为，人的理性介于完全理性和非理性之间，这是因为在高度不确定和极其复杂的现实决策环境中，人的知识、想象力和计算力是有限的，决定了决策者并不是完全理性的。A项错误，不当选。

　　B项：行为决策理论认为，决策者在复杂的决策环境中，只能做到尽量了解各种备选方案的情况，而不可能做到全部了解。B项错误，不当选。

　　C项：行为决策理论认为，由于认知能力的限制，导致要解决的问题是无法精确界定的，只能做出“令人满意”的决策。C项错误，不当选。