申论热点：广场舞，让人欢喜让人忧

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　　【热点背景】

　　近期，全国人大常委会法工委代表在回应社会关切问题时，提出“对于广场舞扰民，经过教育仍不改正的个人，拟处以200—1000元罚款”，该项规定正在审议中，对广场舞噪音扰民予以立法，体现了依法治国的理念，同时也回应了民生关切，得到大家点赞;然而也有一些人颇有说辞，对于退休大爷大妈也应考虑下他们的感受，如果多建一些公共设施就更好了。设施不全，就实施处罚未免有些不近人情。

　　【提出观点】

　　广场舞扰民困扰了大家多年，戳中了多少人的痛处，因为扰民之事经常引发各种矛盾冲突，为此，经常让社区管理人员感到头疼。国家这次予以立法，一方面体现依法治国的理念，另一方面体现我国社区治理的精细化。

　　【原因分析】

　　1、噪音扰民事件频发，经常成为矛盾纠纷导火索。随着物质生活水平的不断提高，广大居民开始对精神生活有了更多追求。广场舞作为一种一学就会、上手很快的休闲活动，经常受到老百姓的喜欢。在愉悦身心的同时也让大爷大妈们跳出了自信，跳出了健康。与此同时，它也是让大家头疼的事，噪音扰民严重，影响邻里和睦关系。民生利益无小事，面对群众一方面对广场舞有需求，而同时又矛盾纠纷频发，国家对此应予以规范。

　　2、法律法规不够完善。其实针对噪音扰民问题，我国早有立法，但是随着时代的发展，已经不能适应新时代新形势的发展要求了。为了不断满足群众对美好生活的向往，对现有法规进行修订完善也体现出依法治国的要求。

　　3、公共服务领域存在不足。类似广场舞等噪音扰民问题，其实也反映出我国公共服务不足，尤其是文化场所不足，如果大家能够有足够的活动场所，很多扰民问题也会迎刃而解。

　　【意义分析】

　　1、打造和睦关系，营造和谐社会。通过立法来规范类似广场舞等噪音扰民问题，也是为了让民众之间多一些和睦，少一些纠纷，罚款不是目的，是为了给大家营造更好的生活环境，让社会更和谐。

　　2、让社区治理有法可依，提升治理水平。以往小区发生噪音扰民事情，不论是社区管理者还是物业、业主委员会都是通过讲道理、立规矩来进行解决。立法相比规矩来说更有说服力，也让社区治理有法可依，管理者也在解决社区大事小情中不断提升治理能力和治理水平。

　　【提出对策】

　　1、加大宣传，提升环保意识。对于噪音扰民防治法进行修订，关乎民生。因此，为了让更多居民了解，提升环保意识，对群众进行普法宣传很有必要。借助线上线下等方式让居民能够熟悉了解，以免执法过程中出现种种误解。

　　2、疏堵结合提升效果。有了较为完善的法律法规，在执行过程中，我们仍然要加强管理，双管齐下才能效果更好。对于广场舞噪音扰民，一方面社区要加强管理，完善场地使用制度，另一方面对于确实不遵守规定、屡教不改的，要严格按照法律法规来执行。

　　3、完善公共设施。随着时代发展，居民对于精神文化活动呼声更高，政府应快速反应，及时回应群众心中所思所盼，完善公共文化设施建设，满足群众需求。

　　【思维导图】

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（编辑：xinsiying）