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公务员考试申论热点:完善社会治理现代化体系

公务员考试申论热点:完善社会治理现代化体系

  热点背景

  党的二十大报告中提出:在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。发展壮大群防群治力量,营造见义勇为社会氛围,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  公务员考试角度解读

  (一)治理理念

  要适应国家现代化总进程,从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。——习近平总书记

  1.意义:人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安

  2.总体理念:以人民为中心

  ①以维护最广大人民的根本利益为出发点和落脚点(一切为了人民)

  ②治理要充分发挥人民的能动性(一切依靠人民)

  ③治理成果以人民满意为最高标准(治理成果由人民共享)

  3.提高社会治理“四化”水平(特点)

  ①专业化——专业人士、专业力量

  专业化:专业的队伍,理念、技术和方法。

  “着力提高干部素质,把培养一批专家型的城市管理干部作为重要任务,用科学态度、先进理念、专业知识去建设和管理城市。”——习近平总书记

  ②社会化——社会组织、社会力量

  社会化:主体多元—充分调动各方积极性形成多元治理主体协同共治,达到既种好“自留地”,管好“责任田”;又唱好“群英会”,打好“合力牌”的目的

  ③法治化——依法治理、法治观念

  强调发挥法治的引领和规范作用。——“法律是治国之重器,良法是善治之前提。”

  ④智能化——科技支撑、人工智能

  (二)治理方式

  ①系统治理——多元主体参与,形成治理合力;统揽全局、高瞻远瞩。

  ②依法治理——遇到问题找法、解决问题靠法、化解矛盾用法。

  ③综合治理——治理手段多元,综合运用法律、道德、科技等手段。

  ④源头治理——矛盾就地化解、风险源头防范,新时代“枫桥经验”,“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”;网格化管理。

  (三)治理体系

  【1】历史演变过程

  1.党的十七大:党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

  2.党的十八大:党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。

  3.党的十八届三中全会:党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。

  4.党的十九大报告:①党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。②加入“四化:社会化、智能化、专业化、法治化”、“共建共治共享格局“;③重心下移到基层。

  5.党的十九届四中全会:党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。

  6.党的二十大报告,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  【2】格局:共建共治共享

  ①共建:回答的是社会治理依靠谁的问题(Eg:网格员、志愿者、社区工作者、街道办、社区委员会……)

  ②共治:回答的是社会治理如何开展的问题(方式、手段Eg:人工智能、大数据、云平台……)

  ③共享:回答的是社会治理的成果问题(成果——人民安居乐业,社会安定有序,建设更高水平的平安中国)

  (四)基层治理(社区、乡村)

  1.做法:

  *完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

  *采用“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“的现代治理方式。

  2.原因:

  ①基层重要:

  *基层是国家治理的最末端,服务群众的最前沿。是国家治理的基础和重心。

  *推进改革发展稳定的大量任务在基层;推动党和国家政策落地的责任在基层;推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。

  *城乡、社区==》各利益关系交汇点,社会矛盾的聚焦点,社会建设的着力点。

  ②国家政策:推进社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

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(编辑:liujiaying)

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