2012河北政法干警考试社会热点：诚信--立身立国之要(2)

　　【对策】

　　建设诚信社会的主要着力点

　　强化道德支撑。深入推进社会主义核心价值体系建设，编写现代信用知识普及读物，广泛开展关于社会诚信的法律法规和道德纲要的教育活动，普及信用文化和知识，积极营造守信光荣、失信可耻、守信得益、失信吃亏的社会氛围；发挥学校在诚信教育中的主阵地作用，把诚信教育作为小学、中学、大学的重要教学内容，引导学生养成诚实守信的良好品质和生活习惯；发挥各类媒体在诚信建设中的舆论引导作用，注重报道那些诚实守信的单位和个人，大胆揭露各种弄虚作假、坑蒙拐骗、严重损害群众和社会利益的失信现象，大力倡导诚实守信的良好风尚。

　　加强制度建设。近年来，我国积极借鉴国际上的先进经验，抓紧把社会信用纳入法制轨道，强化了法律对社会诚信的引导、规范、保障作用。当前，应针对信用缺失的重点领域和关键环节深入开展调查研究，及时堵塞法律和制度上的各种漏洞，不给试图破坏诚信的人以可乘之机，让失信行为及时受到应有惩处；全面推进社会信用体系建设，加快构建覆盖全社会的征信系统，包括全国统一的信用信息征集、评估、管理制度，公开快捷的诚信信息查询和使用制度，对个人、企业、政府部门诚信的有效监督制度，对维护社会诚信有功者的奖励制度和对严重失信者的惩罚制度，等等。

　　【注意】

　　注意突出重点。首先，抓好政务诚信建设。政府及其工作人员在社会诚信建设中具有重要示范带头作用。应进一步规范政府及其工作人员的行为，使其做到依法行政、取信于民、廉洁公正、开放透明，以政务诚信引导和推动其他方面诚信建设。

　　坚持依法行政。依法行政是政务诚信的生命线。政府行为不能违法，行政权力不能滥用，这是对政府的基本要求。应强化政府机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识，使其自觉养成依法行政习惯，增强通过法律手段处理行政事务的能力。应围绕法治政府建设目标推进行政法制建设，加强行政立法，健全行政法律责任机制。

　　推进政务公开。政务公开是提高政府公信力的有效途径。事实表明，只有开诚布公、勇于负责的政府才能获得社会信任；政务不公开、权力运行不透明，只能导致公众对政府的猜疑和误解。面对网络迅猛发展的新形势，政府应更加注重公共信息的公开，把涉及公众利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点，逐步扩大政务公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，让公众清楚地知道政府花了多少钱、办了什么事，办事的效率和效果怎么样，是否按照程序规定办事。

　　扩大公众参与。政务诚信状况如何，公众感受深，也有发言权。随着经济社会的不断发展，人们参与社会公共事务的热情显著提高，对于社会公平正义的诉求日益迫切。一般来说，在社会公共事务中，如果公众的意愿能够充分表达、能够得到充分理解和尊重，公众对政府公信力的评价就较高；反之则较低。应通过设立政务诚信举报电话、投诉信箱、网上投诉等方式，积极拓展群众和社会各界的意见反映和诉求表达渠道。

　　健全行政问责制度。行政问责的目的在于强化行政监督、规范行政行为、提高政府执行力。健全行政问责制度，有利于培育公众与政府的信任关系，提高公众对政府的满意度。应建立事前、事中、事后全过程问责体系，严肃查处违反政务诚信的行为。对政府工作人员个人违反诚信的，严格追究个人责任；对单位部门违反政务诚信的，严格追究部门负责人的责任。同时，可以把查处结果记入公务员个人诚信档案，与公务员考核奖惩、职务晋升挂钩。通过约束和激励机制，促进政务诚信建设。?

　　其次，抓好企业诚信建设。企业是社会主义市场经济的主体，企业的诚信状况不仅直接关系自身形象和自身利益，而且关系整个社会的正常有序运行。应建立企业信用征集系统和失信惩戒机制，特别是结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药品安全等方面工作，有针对性地加强信用信息系统建设，建立健全信用档案，推动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥其对失信行为的监督和约束作用。

　　第三，抓好个人诚信建设。加快建立包括个人信用等级、个人信用记录等在内的个人信用档案，以个人诚信促进全社会的诚信建设。

　　强化普法宣传教育。诚信意识是公民参与诚信建设的前提条件。培养公民的诚信意识，要求深入推进全民普法教育，提高公民的法律素养。应重点抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员和青少年的法制宣传教育，引导他们增强法治观念和诚信意识；适应新形势下群众法律需求的新变化、新特点，建立科学的诚信法制教育体系，开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动，弘扬诚信和法治观念，在社会营造尊重法律、崇尚法治、自觉守信、扶持诚信的浓厚氛围。  

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