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2016年国内时事政治大事件汇总（10月份)
 

　　10月1日-10月9日

　　1、10月1日起，一批新规将正式实施，其中包括：微博、朋友圈的内容可能成为呈堂证供;驾考“先学法规后付费”，部分车型的培训学时有所减少，学员可以先学习、后付费，能同时预约科目二与科目三的考试，如果驾照丢失或过期，可以实现异地办理;公务员考试作弊永不录用;奶粉禁用“进口奶源”等模糊信息;以及京津冀三地132家医疗机构将对27项临床检验结果实施互认等多项内容;《网络食品安全违法行为查处办法》正式实施，首次明确了网络平台需要对入网食品经营者进行实名登记，通过第三方平台进行交易的食品经营者应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品经营许可证件。

　　2、中央网信办、国家旅游局近日联合下发通知，启动对旅游网站严重违规失信专项整治工作。鼓励网友对涉及虚假宣传、恶意泄露用户个人信息等七项行为进行举报。举报电话12377、12301以及登录相关网站进行举报投诉。

　　3、10月1日，人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权(SDR货币篮子)，成为全球储备货币，透射出随着国力不断增强，中国在全球治理中的话语权不断提升。不少国际组织和投资机构已开始增加人民币资产配置。在人民币加入之前，SDR“货币篮”中共有美元、欧元、英镑和日元四种货币。

　　4、10月1日起，北京市将正式实行居住证制度。申领《北京市居住证》，需满足在京居住6个月以上，还需至少满足合法稳定就业、合法稳定住所以及连续就读三个条件中的一个。北京将迎来“五证合一”的时代。新设立企业在工商登记机关办理营业执照后，无需再办理社会保险登记。

　　5、9月30日晚间，北京加码楼市限贷，分别将购买首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%。

　　天津几乎同步出台“分区限购”政策，对已有1套住房的非本市户籍家庭，暂停在市内六区和武清区再购房，同时提高其首套房商贷首付比例至40%。

　　10月1日晚间，郑州市宣布，从10月2日起，在市内五区和航空港经济综合实验区、郑东新区、经济开发区、高新区范围内，对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭和拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭限购180平方米以下，不含180平方米的住房。

　　同日，成都市规定，从10月1日开始，在成都高新区、天府新区、锦江区、青羊区、金牛区等范围内实行住房限购，同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房，严格执行住房限购地区信贷政策，购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于40%。

　　10月2日，济南市发布新规，购买首套住房商业贷款很低首付比例由20%提高至30%，二套住房商业贷款很低首付比例由30%提高至40% 。济南户籍居民购买第三套住房不提供公积金贷款;已有三套住房的，暂不得再购房。非济南市户籍家庭限购一套住房。新规适用于历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区和济南高新区。

　　当天下午，无锡市出台新规，暂停对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售新建商品住房;对已拥有1套住房的居民家庭，购买普通住房，很低首付款比例由不低于30%调整为40%。房地产开发企业不得向同一买受人，出售多套商品住房。

　　同日晚间，合肥市政府发布限购新政：在市区(不含四县一市)范围内，暂停向拥有2套及以上住房的本市区户籍居民家庭出售新建商品住房;暂停向拥有1套及以上住房或无法提供购房之日前2年内在本市区逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市区户籍居民家庭出售新建商品住房和存量住房。

　　10月3日，武汉市宣布实行住房限购限贷。

　　10月3日，苏州政府宣布实施住房限购：首次购房和首套房很低首付比例不低于30%，二套房很低首付比例不低于40%。拥有1套及以上住房的非本市居民以及拥有3套及以上住房的本市居民将暂停购买新建商品房和二手房。

　　除北、上、广、深四个一线城市外，已有厦门、杭州、苏州、郑州、成都、南京、天津、济南、无锡、合肥、武汉共11个二、三线城市加入楼市限购阵营。

　　6、公安部消息，目前已建成失效居民身份证信息系统，将于近日上线试运行。该信息系统具备数据实时更新和动态维护功能，通过社会各用证部门和单位联网核查，实现所有丢失被盗居民身份证即时失效，无法在社会上继续使用。下一步，公安部将进一步深化与社会各用证部门的联动机制，建立冒用身份证人员黑名单制度，加大对冒用违法犯罪行为的防范打击力度，健全对不履行人证一致性核查责任用证单位的责任追究，强化公民个人信息安全保护，切实维护公民的合法权益。与此同时，广大群众也要增强身份证安全保护意识，一旦发现丢失被盗及时就近就地申报挂失并尽快补领新证，有效期满及时换领新证并交回旧证。登记指纹信息的居民身份证可以有效防止被他人冒用，群众可随时到公安机关办理登记指纹信息的居民身份证。2016年8月，身份证自助办理终端系统在石家庄市公安局户政大厅成功上线试运行，市民可在此自助换领第二代身份证，整个换领过程不超过3分钟。

　　7、国家旅游局数据中心综合测算，国庆前4天全国共接待游客4.15亿人次，同比增长13.8%，累计旅游收入3397.5亿元，同比增长15.1%。乡村旅游、休闲旅游、生态旅游、红色旅游成为旅游市场亮点，家庭式、亲朋结伴式短线游和自驾旅游等成为主要出行方式。各地举办的丰富多彩民俗节庆活动吸引了大批游客。国庆期间全国共接待游客5.93亿人次，累计旅游收入4822亿元。国庆假日前后10天，全国铁路共发送旅客1.08亿人次，创历年新高。国庆七天，民航共运输旅客996万人次，平均客座率超过80%。

　　8、国务院副总理汪洋10月6日至7日在吉林省调研农业农村工作。他强调，推进农业供给侧结构性改革，是提高农业综合效益和竞争力的重大举措。农业结构调整要坚持市场需求导向，发挥区域比较优势，发展绿色农业、品牌农业，粮食主产区要不断提高粮食质量，大力发展粮食深加工，推动粮经饲统筹、种养加一体，促进一二三产业融合发展。以“市场定价、价补分离”为核心的玉米收储制度改革，是农业供给侧结构性改革的硬仗。

　　9、网约车要合法，合乘车要合规，出租车要改革，10月8日，北京上海事关三大热点的管理新规，同时亮相政府官网，公开征求公众意见。京沪要求本市车牌本市户籍本市驾驶证，驾驶员申请之日前1年交通安全违法不超5次，沪深要求燃油车辆轴距达2700毫米以上，广州规定网约车交由他人营运很高罚3000元。

　　10、山东莱芜一名儿科医生被患者家属砍伤，抢救无效去世。目前犯罪嫌疑人已被刑拘。国家卫计委、公安部责成严厉惩办该起恶性涉医刑事犯罪。

 

　　10月10日-10月16日

　　1、中共中央政治局10月9日就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。

　　2、国办近日公布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，要求集中力量对P2P网络借贷、互联网保险等重点领域进行整治。按照“打击非法、保护合法，积极稳妥、有序化解，明确分工、强化协作，远近结合、边整边改”的工作原则，区别对待、分类施策，集中力量对P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。同时，及时总结经验，建立健全互联网金融监管长效机制。

　　3、国办近日印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，《方案》明确将采取多方面措施推动1亿人进城落户，到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%。

　　4、按照盐业体制改革方案的统一部署，国家发展改革委决定自2017年1月1日起，全面放开食盐出厂、批发和零售价格。发改委相关负责人回应，实施盐业体制改革方案后，总体上看，食盐市场供应有充分保障，普通食盐价格不会出现异常波动。

　　5、国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，对积极稳妥降低企业杠杆率工作作出部署。　《意见》提出了积极稳妥降低企业杠杆率的主要途径。一是积极推进企业兼并重组，提高资源整合与使用效率;二是完善现代企业制度强化自我约束，形成降低企业杠杆率的长效机制;三是多措并举盘活企业存量资产，在做好存量资产清理、整合工作的基础上采取多种形式予以盘活;四是多方式优化企业债务结构，降低企业财务负担;五是有序开展市场化银行债权转股权，帮助发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业渡过难关;六是依法依规实施企业破产，因企制宜实施企业破产清算、重整与和解;七是积极发展股权融资，形成合理的融资结构。

　　6、很高法等五部门近日联合印发《关于推进以审判为中心的诉讼制度改革意见》：没有证据不得认定犯罪事实，防止刑讯逼供，不得强迫任何人证实自己有罪。

　　7、国土部近日发布意见，明确指出，未来5年将严控建设用地，确保到2020年末，建设用地使用面积下降20%。允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地。

　　8、近日，为进一步规范房地产开发企业经营行为，促进房地产市场平稳健康发展，住建部下发了《关于规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》。《通知》对房地产开发企业的9种不正当经营行为作出了明确界定：一类是误导、欺诈、炒作行为，包括发布虚假信息和广告、捏造或者散布谣言等;另一类是违法违规销售行为，包括未取得预售许可证销售商品房、变相收取定金预订款、捂盘惜售、暗中加价收费、捆绑搭售、“一房多卖”等。

　　9、财政部和民政部近日联合发文，从2016年10月1日起，再次提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。提高残疾军人(含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)、“三属”(烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)、“三红”(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试人员(含参与铀矿开采军队退役人员)、老烈士子女(含错杀后被平反人员子女)、农村老退伍义务兵，以及老党员(新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员)抚恤和生活补助标准。

　　10、国家工商总局12日表示，已对三星公司进行约谈，要求其重视中国消费者权益保护，避免差别对待。中国消费者协会称，将监督三星公司做好Note7手机召回工作，三星不得以缺发票等理由拒绝退货。

　　11、教育部针对近日在网上传播的“教育部发布《2016年全国百强高中》名单”发表声明，称教育部及其相关司局没有开展过此类评选和排名活动，也没有发布过此类信息。教育部公布2017年普通高考考试大纲，其中语文、物理科目增加了必考内容，中华传统文化的考核内容将有所增加。

　　12、诺贝尔奖评委会在瑞典学院13日宣布，2016诺贝尔文学奖获得者是美国唱作人、民谣歌手、诗人鲍勃·迪伦。

　　13、就一些国内外实验室提出无法重复河北科技大学副教授韩春雨NgAgo技术实验结果一事，河北科大回应：已有独立于该校之外的机构运用该技术实现了基因编辑，具体信息该校会适时向社会公布。（下转第二页）

 

（编辑：河北华图）