公务员法实施五周年，“能进能出”机制日趋完善

　　燕赵都市网讯(记者王丽)公务员法颁布实施5年来，我省行政机关共招录公务员11751名，“凡进必考”的进入机制全面建立;退出公务员岗位的近2万人，退休、辞职、辞退、交流等制度建立和完善，能进能出的新陈代谢机制日趋完善。这是记者从10日召开的全省公务员法颁布实施五周年座谈会上了解到的。

　　据介绍，《公务员法》自2006年1月1日起生效实施，这是我国50多年来干部人事管理方面第一部总章程性质的法律，标志着中国特色的公务员制度已经形成，公务员管理工作全面进入规范化、法制化的崭新阶段。

　　5年2万公务员退出，“能进能出”机制日趋完善

　　5年来我省公务员管理沿着制度化轨道健康发展，“凡进必考”的公务员机制全面建立，除个别特殊岗位外，全省行政机关5年共招录公务员11751名，全部实行面向社会公开招录。为了使“凡进必考”真正成为“玻璃房子”里的竞争，我省加强了考试题库建设、加强了考官队伍培训、整饬考场纪律，采取面试考官异地交流等措施，最大限度地减少人为因素的干扰和影响，使得公务员考试录用的科学化、规范化水平进一步提高，社会公信度进一步提高。

　　在畅通公务员“出口”方面，我省建立和完善了退休、辞职、辞退、交流等制度，破解了“能进不能出、能上不能下”的难题。据不完全统计，2006年以来我省各级行政机关中退出公务员岗位的近2万人，其中退休18150余人，辞职255人，辞退11人，开除或除名115人，实现了公务员队伍的正常交替更新。

　　去年开除、撤职44人，监督机制作用明显

　　公务员行为规范、纪律、处分、转任、回避等制度的实行，强化了对公务员的监督约束。据悉去年我省根据省委“干部作风建设年”的要求，对一些不作为、乱作为典型案例，严重无组织、无纪律、造成不良影响的人和事，进行了认真查处，根据问题性质进行了严肃处理，其中受到降职、降级处理的35人，受到开除、撤职处分的44人，受到警告、记过、记大过处分的130人，在公务员队伍中引起强烈反响。监督约束机制作用的日益强化，推进了各级机关作风的转变，改善了公务员和政府机关在人民群众中的形象。

　　同时，5年来我省公开选拔和竞争上岗稳步推进，打破了论资排辈、求全责备、迁就照顾等积习流弊的影响，有效遏制了跑官要官、卖官鬻爵等腐败现象，提高了选人用人的公信度。

　　今年省级新招公务员八成来自基层，今后公务员选拔更重基层经验

　　据介绍，河北省今年将加大从基层和生产一线选拔录用公务员，解决机关公务员队伍来源比较单一、经历比较简单、素质结构不尽合理等问题。同时组织开展公开遴选试点，推动上级行政机关面向下级机关和基层一线遴选优秀公务员。

　　今年，正在准备中的河北省省级机关新招录公务员中，具有两年以上基层工作经历的人员比例将达到80%。到2012年，除部分特殊职位外，公务员将全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。

　　记者还了解到，今后我省将推进公务员分类管理和聘任制。根据国家专业技术类、行政执法类公务员职务序列管理办法、聘任制公务员管理办法，研究制定我省的实施细则，团撮合完善各类公务员的考录、考核、奖励、培训等相关政策。

　　继续评选“人民满意公务员”，解决为政不廉

　　“人民满意的公务员”评选活动，我省已评选表彰了5届，国家进行了7届，收到国家表彰并荣获“人民满意的公务员”称号的有6人，被省授予“人民满意的公务员”荣誉称号的98人，“人民满意公务员集体”75个，姜瑞峰、王彦生等一大批先进个人涌现出来。

　　据介绍，此项评选5年举行一次，上一届评选去年举行，今后我省将把此项评选深入下去，进一步突出“让人民满意”的主题，着力解决公务员队伍中道德失范、为政不廉、作风不实的问题，取得一些实实在在的效果。

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